关于日喀则市老年护理院公建民营运营合作意向摸底征集的公告

为进一步深化养老服务领域改革，有效盘活国有养老服务资源，提升养老机构专业化运营水平，切实保障全市老年人基本照护需求，按照我局养老服务公建民营工作的相关部署，拟对日喀则市老年护理院实施公建民营运营模式。本次公告旨在开展市场意向摸底调查，不作为正式遴选或招标程序，亦不构成对后续合作资格的承诺。通过摸底，掌握潜在运营主体的数量、资质实力及合作意愿，为后续制定正式实施方案提供决策参考。现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：日喀则市老年护理院公建民营运营合作意向摸底

2.项目地址：****路****号

3.固定资产概况：老年****中心院内，****楼一3979.96㎡，****楼二853.14㎡，水泵房、配电房166.56㎡，建设大门、绿化、道路、局部总体给排水、电器等配套设施，配备电梯，集热器、箱式变电站、发电机组、监控、消防等设备。核定该工程概算2000.39万元，同时配备了厨房设备，餐厅设备、办公室设备、值班室设备、房间家具、藏医医疗设备、隔离室设备、康复室和护理院等设备。资产所有权归日喀则市民政局所有，运营方仅享有运营管理权，不得擅自改变养老服务用途，亦不得转租、抵押固定资产。

4.初步运营思路：采取公建民营模式，运营方自主经营、独立核算、自负盈亏，并承担安全生产、服务质量、债权债务等全部责任；政府履行行业监管、兜底服务考核及国有资产监督职责，优先保障辖区内民政服务对象的集中照护需求，富余床位面向社会提供普惠性养老服务。合作期限初步拟定为一年签一年，具体合作条件及考核标准将在正式招标阶段另行明确。

二、意向参与主体基本条件

1.依法在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业法人或民办非企业单位，经营范围须涵盖养老服务、养老机构运营管理等相关类别。

2.具备养老机构运营管理经验，拥有成熟的护理服务、安全管理和运营管理体系，近三年内无重大安全生产事故，无虐待老人、违规收费、失信惩戒等不良记录。

3.具备良好的资金实力，能够承担设施适老化改造、消防升级及日常运营投入，并独立承担运营期间全部运营成本及安全责任。

4.严格遵守《养老机构管理办法》《养老机构消防安全管理规定》等相关法规，自觉接受民政、消防、卫健等部门行业监管，服从政府兜底服务考核要求。

5.本次摸底不接受挂靠、转包、分包等主体参与。

三、意向申报方式及时间

1.征集时间：自本公告发布之日起至2026年9月3日18:30止（公示期为5个工作日）。

2.申报材料：意向企业须提交营业执照复印件、法定代表人身份证明、养老运营业绩简介及联系方式。报送至日喀则市民政局养老服务和儿童福利科。

3.现场踏勘：意向企业可自行前往项目现场实地查看，我单位不统一组织踏勘，企业需自行研判运营风险。

四、其他说明

1.本次摸底仅用于统计意向企业数量、基本资质及运营能力，不作为后续正式遴选的加分项或准入依据。后续运营主体将严格按照政府采购相关规定，通过法定招标方式择优确定。

2.我单位将对申报企业信息严格保密，并据此建立潜在运营主体信息库，结合摸底情况优化公建民营实施方案。

3.意向企业提交材料即视为认可本次摸底的全部规则。本次摸底不收取任何费用。

五、联系方式

联系电话：0892- 8839715 136****2424

日喀则市民政局

2026年8月28日

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