重庆涪陵公共资源交易有限公司文书档案整理及数字化服务项目

重庆涪陵公共资源交易有限公司文书档案整理及数字化服务项目

一、项目名称

重庆涪陵公共资源交易有限公司文书档案整理及数字化服务项目。

二、项目内容及概况

（一）服务范围：

本次服务主要是对重庆涪陵公共资源交易有限公司（以下简称公司）2024年至2027年的文书档案进行规范化整理并数字化扫描；对公司2023年文书档案进行数字化扫描，成交供应商对2023年的档案需免费进行标准化清理整理。工作内容如下：

1.档案整理：按照移交涪陵区档案馆标准对不符合规范要求的纸质档案进行整理、整改，包括重新鉴别、分类、排序、修正、盖章、归档目录编制、编写页码、规范完善档号（包括全宗号、目录号、年度、保管期限、件号等）、装订、装盒、填写档案盒背脊封面、编写全宗介绍等相关工作，除档案盒据实结算外，其他辅材耗材均由投标人承担（包括但不限于纸张、墨盒、装订、钉夹、存储介质等）。

2.数字化加工：包含数字化前处理、档案著录、档案扫描、图像处理、数据存储、数据挂接、成果检验、数据备份等。

2.1数字化前处理

按照《纸质档案数字化规范》（ DA/T 31-2017 ）要求，检查纸质档案情况，确定扫描页，对没有页号或页号不正确的档案重新编制页号，规范拆除装订，对破损、折皱不平影响扫描质量的档案应进行技术修复或处理。

2.2档案著录

档案著录按照《档案著录规则》（DA/T 18—2022）的要求进行著录。用计算机自动校对与人工校对相结合的方式，对目录数据的质量进行检查，包括著录项目的完整性、著录内容的规范性和准确性等，发现不合格的项目应及时进行修改。

2.3档案扫描

扫描方式：根据档案幅面的大小选择相应规格的专业扫描仪进行扫描。***平台进行扫描或者采用图像拼接方式处理。对年代较旧或者档案纸质明显有破损的档案资料采用平板扫描方式，以保护档案原件。

扫描色彩模式：彩色模式进行扫描。

扫描分辨率：分辨率应≥300dpi。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。

扫描登记：扫描时填写纸质档案数字化转换过程交接登记表单，登记扫描档案的页数、对应案卷号、操作人员姓名等。在登记的同时核对每份文件的实际扫描页数与档案整理登记单时填写的文件页数是否一致，发现漏扫或错扫时应及时补扫，并在登记表上注明原因和处理方法。

2.4图像处理

图像数据质量检查：对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理；由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别或无法读取时，应重新扫描；发现文件漏扫时，应及时补扫并正 确插入图像；发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

纠偏：对扫描过程中出现的偏斜图像进行整体纠正，保证数字图像偏斜不超过页面内半个文字，偏斜角度小于1度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

去污：去除数字图像中影响可懂度的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。档案数字化图像的去污，应遵循在不影响可懂度的前提下展现原貌的原则。

裁边处理：对扫描形成的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。

深浅度处理：调整图像深浅度进行修复，保证图像的深浅度一致。

亮度、饱和度处理：调整图像亮度、饱和度、对比度比例，确保图像色彩饱、鲜明、清晰和符合阅读习惯。

2.5数据存储

目录数据文件采用XML或DBF格式存储，扫描图像数据采用JPEG格式存储，压缩品质“中”级；

图像文件夹的命名：纸质档案目录数据库中的每一件数据，都有一个与之相对应的唯一档号文件夹，该文件夹存储该条数据对应的所有文件，所有文件夹应当按采购人需求逐级进行命名。

2.6数据挂接

将验收完毕后的数据完整并及时挂接至重庆市涪陵区档案馆管理系统中。做到数据转换方便、快速、完整，目录数据与全文挂接准确完整，查询方便快捷，使用方便，整体协调性好。确保批量数据挂接的稳定性和安全性，并保证本项目数字化成果数据能与重庆市涪陵区档案馆使用的档案管理系统实现无缝挂接。

2.7成果检验

应对纸质档案数字化成果进行自检，自检合格率达100%后，提交区档案馆核验，对核验反馈的问题进行整改，直至涪陵区档案馆验收通过为止。

2.8数据备份

投标人加工完成，数据全部验收完毕后，用档案级蓝光光盘将图像数据和目录数据刻录备份2套。投标人在撤场前将本项目使用的所有设备上保存的数据全部清除。

3.整理的文书档案须按涪陵区档案馆接收标准进行整理，接招标人通知配合移交存档。投标人须在投标文件中明确承诺：若招标人移交时不符合涪陵区档案馆接收标准，投标人须无条件完成整改并配合招标人移交，且招标人不再另行支付任何费用。

（二）项目标准规范

档案的整理及数字化加工按照以下标准或规范处理，若标准或者规范更新，以涪陵区档案馆最新要求为准。

1.《中华人民共和国档案法》（2020年6月）

2.《中华人民共和国保守国家秘密法》（2024年2月）

3.《重庆市机关归档文件整理实施规则》（渝档发〔2009〕34号）

4.《重庆市归档文件整理规则》（渝档发〔2016〕7号）

5.《重庆市档案收集管理办法》（渝府办发〔2016〕76号）

6.《纸质档案数字化规范》（DA/T 31—2017）

7.《档案著录规则》（DA/T 18—2022)

8.《重庆市纸质档案数字化实施细则的通知》（渝档发〔2018〕5号）

9.《重庆市档案数字化副本移交与接收办法的通知》（渝档发〔2018〕6号）

10.《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）

11.《档案服务外包工作规范 第4部分：档案整理服务》（DA/T 68.4—2022）

12.《档号编制规则》（DA/T 13—2022）。

三、服务期限、最高限价及支付方式

1. 服务期限：叁年，自2026年起至2028年。

2. 最高限价：

序号	项目名称	服务内容	最高单价限价	预估数量/单位	服务期 （年）	最高限价 （元）	成交成交供应商数量（名）
1	重庆涪陵公共资源交易有限公司档案整理及数字化服务	档案整理成册入盒	4元/件	2800件	3	23150	1
		档案数字化加工	0.29/页	40000页
		档案装具	3.5元/盒	100盒

3. 服务费支付方式：按年度据实支付。

四、选取方式

竞价。

五 、资格要求

（一）基本资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

六、有关说明

1.公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

2.递交方式：投标文件通过电子邮件方式发送至38****@****.com。

3.递交响应文件截止时间及询价开始时间：2026年7月13日北京时间9:30。

七、提交响应文件的份数和签署

按照格式要求制作填写后递交。

八、推荐中选候选人

（一）评审小组将依照本文件相关规定对满足要求的供应商依据报价按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

（二）若供应商的报价相同，采取抽签决定。

（三）成交价格=成交供应商的报价。

十、联系方式及监督电话

联系人：窦维维

电 话：023-****6962

监督电话：023-****0077

重庆涪陵公共资源交易有限公司

2026年7月9日

格式：

重庆涪陵公共资源交易有限公司文书档案整理及数字化服务项目

投 标 文 件

投标人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

2026年 月 日

一、报价函

报价函

项目名称：重庆涪陵公共资源交易有限公司文书档案整理及数字化服务项目

竞选人名称
名称	服务内容	数量/单位	单价（元）	总报价（元）
重庆涪陵公共资源交易有限公司文书档案整理及数字化服务项目	档案整理成册入盒	2800件
	档案数字化加工	40000页
	档案装具	100盒
总报价（大写）：
备注：

竞选人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（竞选人公章） （签署或盖章）

年 月 日

二、法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件。

三、法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

项目名称：

致： （采购人名称）：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

四、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

项目名称：

致： （采购人名称）：

（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的比选、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签署或盖章） （签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）

注：1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。

五、基本资格条件

基本资格条件承诺函

致 （采购人名称）：

（供应商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

年 月 日