机管灌云县城市地下管网智慧化建设项目监理

招标公告

1.招标条件

****城***网智慧化建设项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资[2026]8号（批文名称及编号）批准建设，招标人为灌云县水务集团有限公司，建设资金来自 财政资金（资金来源），项目出资比例为100%，项目建设采用：□自建□代建☑集中建设。项目已具备招标条件，****城***网智慧化建设项目监理（标段名称）的监理进行公开招标。

江苏铭沃工程咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1标段名称：****城***网智慧化建设项目监理；

2.2 建设地点：连云港灌云县。

2.3建设内容：包括燃气、供水、内涝、道路、桥梁、第三方施工专项等智慧监测设备、数据工程、数据脱敏脱密、***平台适配、***云资源、网络安全建设、***网修补测等及工程其他相关内容

2.4招标范围及内容：****城***网智慧化建设项目监理包括但不限于涉及以上内容监理的合同履约阶段、竣工验收阶段等与该项目相关的各阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及提出合理化建议及应履行的相关安全责任等， 配合审计、竣工验收、缺陷责任期结束等。

2.5 监理合同估算价（万元）：人民币15万元，超过此限价，按无效标处理

2.7 监理服务期：自合同签订之日起至本项目建设完成并通过验收

2.8 是否属于政府采购工程：

☑否

□是

2.8.1是否专门面向中小企业预留：

□是

☑否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.8.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

3、投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级： / ；

3.2拟选派项目总监理工程师资格：；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求： 本工程参照执行连建质[2007]551号文。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意（建设单位同意书原件扫描件上传至投标文件中）且最多不得超过三项。总监理工程师不能同时在跨设区市的项目上任职。

3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查其他条件：

□3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩： /

☑3.4.2其他：

（1）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（3）本项目招标工作遵照苏建建管〔2013〕508号文、苏建招函〔2015〕16号文、连建发〔2025〕182号执行。投标企业及项目总监未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

（4）投标单位的授权委托人须为项目总监，必须为本单位职工，提供2026年1月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（****中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。

（5）本项目执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号。

（6）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人，中标无效。

3.5本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %及以上，且在共同投标协议中明确。

□3.7 整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，参与投标的中小企业需提供《中小企业声明函》。

4.资格审查办法

本项目采用资格后审，投标人提供以下有效的：

（1）企业营业执照；

（2）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（3）拟报项目总监注册资格证书；

（4）拟报项目总监理工程师2026年1月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（****中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同；

（5）授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；

（6）投标人承诺书。

5.评标办法

条款号	条款内容			编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)			投标报价： 58分 监理方案： 16 分 项目监理机构： 24分 类似工程业绩：2分 投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法			□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价B=15万元。 除确认存在评委评审和计算错误外，方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （本项目选择方法四）
条款号		评分因素	评分标准				分值
2.2.2.3		投标报价（58分）	投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.3分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。				58分
		监理方案（16分）	评分因素		评分标准	页数要求	分值
			质量控制方案		有具体控制措施及方法	不超过13页	2分
			进度控制方案		有具体控制措施及方法	不超过13页	2分
			投资控制方案		有具体控制措施及方法	不超过13页	2分
			安全控制方案		有具体控制措施及方法	不超过13页	2分
			组织协调方案		有具体措施及方法	不超过13页	2分
			监理工作制度		有具体工作制度	不超过13页	2分
			合同及信息管理方案		有具体措施及方法	不超过13页	2分
			技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	不超过13页	2分
		（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。 （2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ☑监理方案各评分点篇幅要求如下：每部分篇幅一般不超过13页，每超过1页的，扣0.1 分。 □监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过1页的，扣 分。 （4）监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为: ①监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字(黑色)，章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字(黑色)。不得设置页码、页眉、页脚。 ②监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形;不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 ③若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
		项目监理机构	1、总监理工程师:拟派项目总监具有有效的:信息系统监理师证书、国家注册监理工程师注册证书（注册资格证书满5年及以上）、一级注册建造师、高级及以上职称证书的有1个得1.5分，本项最高得6分。 2、监理服务团队成员(不含总监理工程师) 2.1拟派项目监理人员具有国家注册监理工程师注册证书同时所学专业需是通信工程类的有一个证书得2分，最高得6分; 2.2拟派项目监理人员具有国家注册监理工程师注册证书的基础上，同时具备有效的:信息系统监理师、信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师证书、咨询工程师(投资)证书的，有1个得3分，本项最高得12分。 注:①总监理工程师取得注册资格时间注册证书上的日期为起始时间 ②投标文件中提供相应证书原件彩色扫描件、社保机构出具的供应商为其缴纳的2026年1月至今任意一个月的社保证明材料原件彩色扫描件，未按要求提供不得分。 ③2.1的所学专业以毕业证书上专业为准，通信工程类指通信工程类、信息工程类、电子信息工程类、智能科学与技术类、计算机科学与技术类、***网工程类、人工智能类相关专业、电气信息类专业等				24分
		类似工程业绩	自2021年1月1日至今，****城市生命线****城市基础设施安全运行建设信息化项目或智能化监理项目的，有一个得1分，最高得2分。 注：时间、内容以合同为准，投标文件中提供中标通知书（招标项目提供）监理合同、竣工验收证明原件彩色扫描件，未按要求提供不得分。				2分

6.招标文件的获取

6.1获取时间：2026年9月8日至2026年9月15日；

6.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“***平台”获取。本招标公告及招标文件中“***平台”是指：***网。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为 ：2026年9月29日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“***平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“***平台”将拒绝接收。

注：本工程采用不见面开标交易模式。

8.发布公告的媒介

本次招***网、***网上发布。

9.联系方式

招标人：灌云县水务集团有限公司

地址：****大厦****楼

联系人：吴林

联系电话：138****5700

招标代理机构：江苏铭沃工程咨询有限公司

地址：****街****号楼

联系人：朱工

电话：0518-****1818，159****6858

9.2相关部门

招投标行政监督部门：****城乡建设局；联系电话：0518-****6025

9.3异议渠道

异议书接收--联系人：朱倩楠；联系电话：159****6858

10.特别提醒

10.1***网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

10.2***网上投标文件上传。

10.3电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0***平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	138****2568
	刘书丹	186****3807
国泰新点	黄桂松	158****0880
	朱家旺	199****8769
	张海南	199****9263
****中心 （CFCA）	连云港孙丽丽 连云港耿立珍 公司客服	180****3017（微信同号） 177****2787(微信同号） 400****366
江苏省国信数字科技有限公司 （国信CA）	周梦雪 魏飞 客服电话	152****3303 182****9191 400****010

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。