广东安总电力建设有限公司2026-2027年用户项目（含运维）（电气部分）劳务分包招标公告

广东安总电力建设有限公司2026-2027年用户项目（含运维）（电气部分）劳务分包招标公告

本招标项目 广东安总电力建设有限公司2026-2027年用户项目（含运维）（电气部分）劳务分包（招标编号：XM2026090081）已批准招标，招标人为汕头善能达产业管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目概述： 广东安总电力建设有限公司2026-2027年用户项目（含运维）（电气部分）劳务分包

（二）资金落实情况：已落实

（三）资金来源情况说明：项目建设单位资金

（四）项目类别：工程类

（五）资格审查方式：资格后审

（六）计划工期：按具体订单合同中对施工进度计划中计划开工时间、计划完工时间为准。

（七）项目地点：广东省

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

标包/标段号	标包/标段名称	标包/标段预估金额（万元）	中标入围家数（N）	投标保证金（万元）
1	广东安总电力建设有限公司2026-2027年用户项目（含运维）（电气部分）劳务分包	250	2	1

标的清单所列采购金额为预估金额，最终结算以框架协议有效期内实际发生的采购额为准。招标人在框架协议有效期内，按照各标包的预估金额统筹分配项目需求，框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差，请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

（二）招标范围：广东安总电力建设有限公司2026-2027年用户项目（含运维）（电气部分）劳务分包：负责单项工程分包价低于100万元的项目，分包内容包括：

1、220kV及以下的用户工程（非供电局投资）项目：施工图纸范围内的电气工程；

2、设备代维工程，包括：220kV及以下的线路运维、电房设备运维、设备试验等。

（三）协作目标：

1、质量要求:通过各级验收合格并完成启动投产。

2、安全控制要求：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。

3、现场文明施工要求：按照国家相关标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。

（四）承包方式：电气及代维项目采用劳务分包方式。

（五）报价方式及有效报价：本项目采用入围方式招标，投标人入围后只表明其具备本项目承接分包资格，并不代表总包单位一定与其发生实际订单，具体项目实施分包单位的确定通过入围后的二次竞争性报价遴选，最终以该次报价成交结果为准。故本项目在框架招标阶段不设报价，具体项目的报价以入围后的二次竞争性报价确定。在采用专用工具制作投标文件时，开标一览表的投标价格统一填写为0。

（六）业务分配原则：本项目实行“订单分配”，采用二次竞争性报价方式确定分包商：总包单位将根据所承接业务的项目下达情况向所有满足资质要求的入围分包商提供拟委托项目的信息及相关资料，邀请入围分包商进行二次竞争性报价，报价有效且最低者中标。该批次项目完成二次竞争性报价后，总包单位将与该批次项目中标单位签订具体的劳务分包合同。

（七）结算方式及原则：按实结算，电气及代维项目劳务分包：根据具体项目的特点，在二次竞争性报价中确定采用劳务固定包干价模式、综合单价模式。

①劳务固定包干价：在二次竞争性报价阶段，确定劳务包干价的限价（含税3%）及有效报价区间。采用总价报价方式，劳务结算价（含税3%）=成交分包商的总价报价。

②综合单价：在二次竞争性报价阶段，确定不同作业类型/作业人员的综合单价及有效报价费率区间、采用费率报价方式，劳务结算价（含税3%）=∑不同作业类型/作业人员的综合单价*确认的工程量*成交分包商的报价费率。

（八）框架招标结果有效期：协议签订之日起至2027年12月31日，具体以合同签订为准（招标结果有效期不等同于合同执行期，具体工程实施以实际委托时间为准）。框架有效期满时，如招标人尚未确定下一年度框架采购结果的，则本项目框架协议期限经双方同意延续至下一年度同类项目框架采购结果确定为止，但其延续的期限最长不得超过6个月，在延续期间的权利义务与原协议一致。若实际实施金额达到预计采购金额的150%时，则框架协议自动终止。

（九）其它要求

1.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题（如无正当理由不进行二次报价、二次报价时不同意框架合同的付款方式要求修改付款方式、二次报价的时候附有招标人不能接受的附加条件等），将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照二年内禁止参与汕头善能达产业管理有限公司或其下属公司的投标处理。

（2）中标人出现拒签合同、无正当理由拒绝不进行二次报价、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，并按照二年内禁止参与汕头善能达产业管理有限公司或其下属公司投标处理。

（3）中标人在二次报价时不同意框架合同的付款方式要求修改付款方式、二次报价的时候附有招标人不能接受的附加条件等情况，招标人有权终止其框架合同，并按照二年内禁止参与汕头善能达产业管理有限公司或其下属公司投标处理。

2.供应商入围本项目中标人后，与招标人/发包单位签订框架合同。

3.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

（十）合同签订要求：本项目由汕头善能达产业管理有限公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由其下属子公司广东安总电力建设有限公司完成，因此，本项目合同将由广东安总电力建设有限公司与中标人签订并履行。

（十一）投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）。

三、投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或非法人组织，具有独立承担民事责任能力、独立承担招标、采购项目的能力和独立履行合同的能力。
2	投标人须提供有效期内的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明文件。
3	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包（标段）的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
4	不得存在的情形：***网公司、汕头善能达产业管理有限公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理；尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
5	投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“***网”（http://****.gov.cn）列入失信被执行人名单。
6	不接受联合体投标。
专用资格要求
序号	内容
1	具备施工劳务资质不分等级或施工劳务备案证明。
2	具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承修类及承试类二级及以上许可。
3	具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。

备注：各投标单位在投标文件中提交的资质证书（***平台资质查询截图）应在有效期范围内。如资质证书（***平台资质查询截图）显示资质有效期已届满但未办理延续的，应同时在投标文件中提交本单位企业资质的核发单位（如：****城乡****城乡建设主管部门）***网页发布截图，否则视为资质证书不在有效期内，作否决投标处理。

四、招标文件的获取

1.***网***平台（***网址：https://****.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请***网***平台（***网址：https://****.com.cn）下载电子版招标文件，逾期领取视为无效领取。

注：本项目按标包（标段）为单位发标，若同时参与同一项目不同标包（标段）投标的，潜在投标人须下载对应标包（标段）的电子版招标文件后方可参与对应标包（标段）的投标（电子版招标文件下载路径：购标管理－文件下载）。

2.招标文件领取时间：2026年09月04日18时00分00秒至2026年09月11日18时00分00秒。

3.本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.按国家电***平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，宜提前办理供应商数字证书（****中心供应商CA办理指南），为避免耽误采购文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记注册，审核通过后，供应商凭申请的账号、***平台下载标书，并在下载标书5日内办理数字证书。（***平台2025年5月28日发布的《***平台供应商注册登记入口的公告》的要求，***平台（****.com.cn）***平台（www.****.csg.cn）已支持供应商“单点登录、相互切换”，2025年6月20日起，***平台停用供应商注册功能，新供应商***平台（www.****.csg.cn）办理。2025年6月20***平台的供应商，***平台办理各项业务均不受影响）。

2.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

3.供应商宜在投标截止日期前完成数字证书的办理（适用于数字证书加密项目），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

4.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.***平台（https://****.com.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截***网***平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。***平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.投标截止时间：2026年09月29日08时30分00秒

4.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

5.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，***平台（https://****.com.cn）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（****中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.平台服务费：按照《***平台收费模式变更的公告》，2026年4月8日起（含），***平台首次发布采购公告/发出邀请函的标段（标包）按新收费标准执行。在递交投标文件前或报价前，投标人/响***网供应链科技（广东）***平台服务费，***网***平台“****中心－***平台服务费支付指引”。

重要提醒：为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能作出合理解释，将按照否决投标处理。

六、开标时间及地点

1.时间：同投标截止时间。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

***平台（https://****.com.cn）***平台（http://www.****.com）等网站上发布。

八、异议

1.异议的受理机构及联系方式

异议的受理机构：广东中恒信工程咨询管理有限公司

地址：广州市越秀区广州大道中307****中心房

邮编：510699

联系人：刘工

联系电话（非咨询电话）：159****4918

邮箱：gd****@****.com

2.异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人（单位负责人）及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各供应商或其他利害关系人对招标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3.异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4.异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人（单位负责人）签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及评审过程具体细节、其他投标供应商的商业秘密或其他投标供应商的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5.恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照招标人及其上级管理单位相关规定处理。

九、监督投诉部门

单位名称：汕头善能达产业管理有限公司运营部

电话：0754-****8595

十、联系方式

1.咨询电话：

招 标 人：汕头善能达产业管理有限公司

联 系 人：林工

招标代理机构：广东中恒信工程咨询管理有限公司

地址：广州市越秀区广州大道中307****中心房

邮 编：510699

联 系 人：赖工 严工

电 话：134****6770 15138499013

电子邮箱：94****@****.com

2.平台功能业务咨询：

平台注册及操作咨询电话：400****100转4

数字证书办理咨询电话：400****999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

十一、附件

附件1异议书（模板）

附件2投诉书函（模板）

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：赖晓佳

招标代理机构：广东中恒信工程咨询管理有限公司

2026年09月04日

附件1

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人（单位负责人）或授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实（法律依据）
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

附件2

×××××××项目的投诉书（模板）

投诉提出日期： XX年XX月XX日

投诉人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人（单位负责人）或授权委托人 （签字并盖章）
联系地址		联系电话
投诉对象
投诉事项的基本事实（法律依据）
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）