汝城县2026年购买“防贫保险”政府采购一包、二包招标公告

****城县2026年购买“防贫保险”政府采购进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：汝城县2026年购买“防贫保险”政府采购

2、政府采购计划编号：(2026)431026000096-2

3、委托代理编号：CZZY-CZ-2026017

4、采购项目预算：303.48万元

o支持预付款，预付比例： /

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他商业保险服务

6、评标方法： t综合评分法 ¨最低评标价法

7、合同定价方式： ¨固定总价 t固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

8、合同履行期限：一年

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

o投标保证金：采购项目预算的 / %；

o履约保证金：中标金额的 / %；

o质量保证金：合同金额的 / %；

注：根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。

二、采购人的采购需求

★注：

1、因保险费标准为50元/人，故每包预算及最高限价金额均为整数；

2、投标人参加本项目投标的，可以同时参与采购人组织的任意的多个包的投标，但只能中标其中一个包。若投标人在多个包同时排名第一的，则取最前面一个包得分最高的为该项目的中标人，且该投标人排名第一的另一个包由排名第二的中标候选人中标,以此类推。

说明:

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、供应商特定资格条件：

（1）根据《<政府采购实施条例>释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分公司或分支机构负责人”；本项目允许有行业特殊情况的法人分支机构参加投标。如分支机构投标的，同属一个保险集团的，只能由一个分支机构参加，同一保险公司的不同分公司，不得同时参加本项目投标。投标人为分公司等特殊情形时，投标人资质证明、认证材料、合同案列、人员证书等的范围包括投标人及投标人所属总公司、及其总公司的下属全资子公司。

（2）投标人必须为经国家保险监督管理机构批准在中华人民共和国境内设立和营业的，并依法被核定许可经营责任保险业务的保险公司或其分支机构，并具备《保险许可证》或《经营保险业务许可证》。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

五、获取招标文件的时间、期限、方式

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通****中心(http://****.gov.cn免费获取电子招标文件。

2、招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登****中心(http://****.gov.cn中进入“政府采购交易系统 ”进行“用户登录 ”“我要投标 ”“下载文件 ”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清***网站下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。

3、***网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。***网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2026 年10月12日 09 时 30 分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间：2026 年10月12日 09 时 30 分（北京时间）。

3、开标地点：****中心****中心一包二包第2开标室、三包四包第5开标室。

4、***网上投标及解密，具体操作为投标人在“****中心”登录“政府采购交易系统”（http://www.****.cn），上传电子投标文件，登录“不见面开标大厅”（http://www.****.cn）***网上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为 200MB 以内。

5、电子投标文件解密时限：30 分钟。

七、招标文件公告期限：

1、招标文件公告期限：2026 年9月18日 9 时 30 分至 2026 年9月24日 17 时 30 分止（5 个工作日）。

2、***网（www.****.gov.cn）、****中心(http://****.gov.cn发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67 号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

（1）名 称：汝城县农业农村局

（2）地 址：****路****号

（3）联系人：黄惊

（4）电 话：157****8312

2、采购代理机构信息

（1）名称：郴州市中玥项目管理咨询有限公司

（2）地址：****城

（3）联系人：何月婷

（4）联系电话：186****5181

3、***平台服务机构信息

（1）名 称：****中心

（2）地 址：****中心****中心

（3）联系人：政府采购科

（4）电 话：0735-***9020

十、其它补充事宜

1、本公告选项： t表示选择 ¨表示不选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、采购代理机构、***平台缴纳任何费用。

3、采购代理服务费和专家评审费均由采购人支付，招标代理服务费：￥28150.00元。

4、请投标人****中心“****中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制作软件（湖南公共资源版） ”、“湖南 CA 驱动 ”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。操作手册下载地址：

http://****.gov.cn****中心交易系统操作手册.zip

5、 因电子招投标需要，投标人应及时办理 CA 数字证书（含电子签章）。移动 CA数字证书（含电子签章）办理咨询电话：400****000、0731-****7876，介质 CA 数字证书（含电子签章）办理地址：****中心大厅，咨询电话：400****666、 181****0110。

6、***网上招投标操作不熟悉或自身电脑、***网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。建议各投标人在工作时间段上传投标文件，选择 IE11 浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

7、***网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人将采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

8、***平台技术支持联系方式

联系电话：400****000、0512-****8076

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