乾安县2026年高标准农田建设项目（第二次）三标段、项目管理、监理

招标公告

一、招标条件

本招标项目乾安县2026年高标准农田建设项目已由吉林省农业农村厅、松原市农业农村局以吉农建函〔2026〕5 号、松农发[2026]2号批准建设。招标人（项目业主）****中心，建设资金为超长期特别国债及地方财政资金，项目出资比例为100%。现对该项目施工、项目管理、监理采用资格后审方式进行第二次公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：乾安县2026年高标准农田建设项目（第二次）

2.标段划分：

标段名称	标段项目编号	主要内容	建设地点	最高投标限价（元）
乾安县2026年高标准农田建设项目（第二次）三标段	SYS20260819NTGC01004003	1.田间道路工程： ****路****m，水泥路平交道口9处； 2.农田输配电工程： 新建10kV线路79.412km；其中：架设JKLGYJ-10-70/10****路****.246km、敷设YJLV22-8.7/15kV-3X95型电缆1.982km；更换JKLGYJ-10-70/10****路****.184km；新建249套变台，安装S13-M-30/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器122台、安装S13-M-50/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器75台、安装S13-M-80/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器41台、安装S13-M-100/10(10±2×2.5%;Dyn11）型变压器11台。	水字镇师字村；大遐畜牧场殊字分场、切字分场、映字分场、息字分场；道字乡良字村、白字村、朝字村、圣字村。	30701413.92
乾安县2026年高标准农田建设项目（第二次）管理	SYS20260819NTGC01004004	内外业管理服务	水字镇师字村；大遐畜牧场殊字分场、切字分场、映字分场、息字分场；道字乡良字村、白字村、朝字村、圣字村。	670000.00
乾安县2026年高标准农田建设项目（第二次）监理	SYS20260819NTGC01004005	监理服务	水字镇师字村；大遐畜牧场殊字分场、切字分场、映字分场、息字分场；道字乡良字村、白字村、朝字村、圣字村。	1510000.00

3.招标范围及建设规模：

（1）三标段：工程量清单及图纸范围内所有内容；

（2）项目管理：为本项目工程施工提供内外业管理服务；

（3）监理：工程施工的全过程监理服务；

4.计划工期（服务期）：

（1）三标段：2026年9月25日起至2027年6月30日前完工；

（2）项目管理：自合同签订之日起至工程竣工验收结束止；

（3）监理服务期：监理服务期与建设工程施工工期及缺陷责任期相对应，所有监理档案资料须通过备案审核。（施工工程延期，监理服务期顺延，费用不再增加）；

5.质量标准：

（1）三标段：符合《高标准基本农田建设规范（试行）》、《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）及国家、吉林省关于高标准农田建设的其他基本要求的合格工程；

（2）项目管理：满足国家及吉林省地方法律法规要求的标准；

（3）监理：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。

三、投标人资格要求

1.在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织形式；

2.资质要求

三标段：投标人须是同时具备（1）（2）（3）资质的法人或其他组织，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（1）建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质或建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质；

（2）电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质；

（3）承装（修、试）电力设施许可证承装、承修三级及以上资质。

项目管理：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

监理：投标人应具有工程监理综合资质或水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力；

3.人员要求

三标段：投标人拟派出的项目经理须具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书（B类），且无在建工程；技术负责人1人，须具备水利水电或公路工程或道路工程相关专业中级及以上技术职称，施工员1人，质量员1人，具备相应岗位资格证书；安全员1人，须具有有效的安全生产考核合格证。

项目管理标段：投标人拟派出的项目管理负责人应具备工程类或工程经济类高级工程师职称。

监理标段：投标人拟派出的总监理工程师1人，应具有水利（或水利水电）工程专业国家注册监理工程师证书，且无在监工程。专业监理工程师3人，具有水利（或水利水电）工程专业国家注册监理工程师资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员（提供注册监理工程师或相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺）。监理员2人，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员（提供学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺）。

（1）上述各标段人员为现场所需最低人员标准，根据实际现场施工情况，如有需要可调增，中标人须无偿予以配合。（2）所提供资格证件如相关行业主管部门不再颁发纸质版证件，投标人须提供有效的电子证书，提供电子证书的均须加盖投标单位公章。（3）以上项目管理机构人员应无在建/在监工程，且应为本单位在职人员，投标文件里提供投标人代表和项目管理机构所有人员（不含退休人员）开标前以投标人名义缴纳的、正常缴费状态的个人参保证明（2026年1月1日至开标当月任意一个月即可），已退休的人员应附退休相关证明材料，还应提供返聘合同或其他证明文件，证明与投标人的工作关系。

4.财务要求：投标人近三年（2023年1月1日－至今）须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2023年—2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2023年—2025年之间的，提供从成立之日起到2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2026年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；

5.信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台中列入失信被执行人名单查询，须提供“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”查询项的截图证明；（4）未列入中国政府采购网不良信用记录（www.ccgp.gov.cn）,提供政府采购严重违法失信行为记录查询；（5）在近三年（2023年1月1日至今）内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理/总监理工程师/项目负责人未在“***网”（****.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

6.本次招标不接受联合体投标。

7.被列入省、市、县2025年度高标准农田建设领域“黑名单”的企业，禁止参与此次投标。对开标后的投标单位，招标人及代理机构进行审查后发现有“黑名单”中企业投标，将予以否决。

8.投标人只允许参与“乾安县2026年高标准农田建设项目”中的一个标段投标，若投标人同时参与2个以上标段投标，则所投标段均作无效投标处理。

9.本项目招投标活动的每个环节须是潜在投标人的唯一授权委托人。相关文件和表格均应由其授权委托人签署，整个招投标过程不得更换授权委托人；

10.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；

11.为招标项目提供整体设计、规范编制或者检测等服务的投标人，不得再参加本招标项目的其他招标活动。

四、招标文件的获取

1.2026年08月27日至2026年09月02日，通过CA***平台（https://www.****.jl.cn）网站免费下载招标文件。***平台系统注册并办理CA锁的投标人请参照《***平台操作手册》办理，***平台（http://www.****.gov.cn）。

2.本项目招标文件的质疑、澄清、修改、补充等***平台（https://www.****.jl.cn）。

3.有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

五、投标文件的递交

1.***网上招标、网上投标、远程不见面开标。

2.***平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标远程解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。

3.投标文件递交的截止时间（开标时间）：2026年09月17日9时00分，开标地点：****中心开标室一（****路****号）；各投标单位使用“新点投标文件制作软件（吉林省一体化）”（下载地址https://****.com）制作投标文件，在投标文件递交截止时间***平台（https://www.****.jl.cn）上传电子投标文件，逾期上传的电子投标文件，***平台将予以拒收。

4.投标保证金：

（1）***平台交易系统使用电子保函形式提交投标保证金。

（2）***网银、***平台交易系统生成的投标保证金虚拟子账号提交投标保证金。

5.当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。

6.招标人不统一组织现场考察且不召开投标预备会。

7.本项***平台不见面开标大厅进行远程开标。参加远程开标人员应为投标单位被授权人，如无故离开远程开标会议室，视为默认所有信息。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标***平台、***平台、****中心网发布。

七、联系方式

招标人：****中心

地址：吉林省松原市乾安县

联系人：宋雪峰

联系电话：0438-***0039

招标代理机构：吉林省建设项目招标有限责任公司

地址：****街****号****楼

联系人：常富香、李胜男、赵一平

联系方式：0431-****6234、0431-****7650、0431-****6925

招投标监督管理部门：松原市农业农村局

联系方式：0438-***8600

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