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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)004581 | 项目名称： | 银川市妇幼保健院儿童呼吸科医疗设备采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市妇幼保健院儿童呼吸科医疗设备采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 1260000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 关于银川市妇幼保健院儿童呼吸科医疗设备采购项目不适宜由中小企业提供的情况说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械监督管理条例》，应符合以下标准：①投标人属于医疗器械生产企业直接参加投标的，所投产品属于第一类医疗器械的须提供《第一类医疗器械生产备案凭证》；所投产品属于第二类医疗器械须提供《医疗器械生产企业许可证》、《第二类医疗器械经营备案凭证》、《医疗器械注册证》；所投产品属于第三类医疗器械产品须提供《医疗器械生产许可证》和《医疗器械经营许可证》、《医疗器械注册证》。②投标人属于医疗器械经营企业参加投标的，所投产品属于第二类医疗器械的须提供《第二类医疗器械经营备案凭证》、《医疗器械注册证》；所投产品属于第三类医疗器械的须提供《医疗器械经营许可证》、《医疗器械注册证》；所投国产医疗器械须提供生产厂家营业执照和生产许可证。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后30天（确保近效期生产）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
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| 1 | A02320600-医用激光仪器及设备 | 医用钬激光治疗仪 | 套 | 1 | 400000.00 | 否 | 标的1-医用激光仪器及设备：1、适用范围：儿童呼吸内镜介入 2、激光输出模式为多脉冲模式； 3、工作激光输出波长 2100nm（允许 ±50nm 误差）； 4、具备激光耦合保护、光纤在位检测、光纤破损自动停机等功能； ★5、具备能量稳定控制模块，激光输出能量不稳定度≤±5%； 6、激光功率复现性误差≤±5%； 7、光纤末端单脉冲能量连续可调，最大单脉冲能量≥1.5J； ★8、工作频率可调范围1Hz~20Hz，档位连续可调； 9、光纤终端平均输出功率≥20W，分多档低能量档位适配儿童娇嫩气道； 10、脉冲宽度分宽窄两档可调，窄脉宽≥200us，宽脉宽≤800us； 11、采用彩色液晶触控大屏集中控制，屏幕尺寸≥8英寸； 12、配备可见定位指示光； 13、采用密封循环水冷、压缩机制冷； 14、内置控制系统，软件具备安全校验、操作日志存储、故障自动记录等功能； 15、兼容 200μm 及以下细径激光光纤，可通行儿童超细支气管镜工作通道； 16、具备激光安全联锁、门控保护、急停按钮等多重安全防护； 17、可连续稳定工作≥4 小时。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 2 | A02322900-医用低温、冷疗设备 | 冷冻治疗仪 | 套 | 1 | 400000.00 | 否 | 标的2-医用低温、冷疗设备：1、适用范围：用于支气管及肺部组织冷冻活检、气道病变冷冻消融治疗； 2、适配儿童气道介入操作 3、支持直观调节各项操作参数； 4、操作计时支持视觉和听觉等方式，同时具备正计时、倒计时； 5、具备附件型号规格识别、连接状态实时显示与故障报警等功能； ★6、气路连接组件与冷冻探针采用可分离拆装模块化设计； 7、可自动识别匹配不同规格探针参数；可重复使用冷冻探针支持高温高压、低温等离子灭菌，可重复灭菌次数≥100次； 8、可配套多种规格、不同头端形态冷冻探针，满足各年龄段儿童气道各类病变诊疗； ★9、主机兼容≥6种外径规格冷冻探针，包含适配儿童细支气管镜的超细冷冻探针； 10、支持脚踏开关一键启动 / 停止冷冻程序； 11、冷冻介质采用医用二氧化碳（CO₂）； ★12、探头末端最低制冷温度≤-79℃，制冷区间覆盖-60℃~-79℃； 13、冷冻气体消耗区间15~35g/min； 14、最大排气流量区间40~60L/min； 15、具备管路余气自动泄压释放功能； 16、标准工作压力区间40~70bar； 17、主机可搭配高频消融设备联合手术，设备接口通用兼容。 18、主机具备多重安全提示：气体低压、冷冻状态、探针连接异常等； 19.配置需求 配套原厂脚踏开关、可拆卸气路连接组件、适配儿童气道超细冷冻探针、高压输送管路、气瓶减压阀、医用移动台车、探针灭菌收纳盒。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 3 | A02322700-病房护理及医院设备 | 内镜清洗工作站 | 套 | 2 | 230000.00 | 否 | 标的3-病房护理及医院设备：1.适用范围：供医用内窥镜可清洗部件的清洗、消毒、干燥用。 2.结构及组成：产品由清洗槽、漂洗槽、消毒槽（浸泡槽）、终末漂洗槽、干燥台、管路系统、控制系统组成。 3.主体结构： 3.1台面、清洗槽、功能背板、干燥台： 3.1.1材料要求：采用高分子复合材料（PMMA+ABS）整体热合吸塑一次成型，无任何接缝。材料的拉伸强度≥30MPa；拉伸断裂伸长率≤3%；10%应变时的压缩应力≥52MPa。具备NaOH浸泡120小时无可视化变化报告。 3.1.2耐酸碱性能：高分子复合材料具有良好的耐酸碱、耐腐蚀性能。 3.1.3清洗槽形状要求：采用“前后高中间低”的大圆弧防泛水设计，槽内侧底部采用凸起设计。 3.1.4清洗槽容量标识：槽体内部具有容量标识。 3.1.5浸泡槽盖材质要求：采用透明亚克力板材一次成型，并配有手柄，板材厚度≥4mm，具备两个手柄。 4.规格尺寸：专用槽体，可现场定制。 5.柜体及柜门材质;采用分段式柜体，框架采用不锈钢，耐腐蚀，具备顶部翻盖柜体。 6.控制系统： 6.1显示与操作：采用≥7英寸彩色触摸屏幕。 6.2控制器要求：可分别对多条内镜记录时间，时间显示1秒-99分钟。 7.功能槽要求： 7.1清洗槽：槽体下给水管路全采用304不锈钢冷色管材。 7.2漂洗槽：由注水装置和清洗喷枪等组成。 7.3消毒槽（浸泡槽）：由置计时装置、灌流装置、水龙头等组成。 7.4终末漂洗槽：由计时装置、灌流装置和水龙头等组成。 7.5干燥台：一体成型，长度≥1米，采用内凹设计，前端提供支持弧度。 7.6 侧漏装置：设备第一槽内配置侧漏装置。 8.全自动灌流主机：采用隐藏设计，系统采用一次性注水，压力0.3-0.4MPa，。 9.清洗喷枪要求：采用304不锈钢材质制作。 10.管路系统： 10.1供水管路：采用304不锈钢，采用卡压式连接 10.2排水管路：前端采用硬连接管材和管件，末端采用软连接。 11.气源处理系统： 11.1采用无油空气压缩机，****中心气体处理。 11.2储气罐≥35升 11.3供气量≥120升/分钟 12.追溯系统： 12.1追溯及信息管理系统应能追溯各流程的信息，并记录各清洗流程的操作时间、操作人员、内镜信息、就诊病人姓名等信息，系统具有可扩展性和兼容性。 12.2后期可接入全自动清洗消毒器。 13.具备管路自消毒功能，消毒结束可自动清水冲洗内部管路。 14.具备消毒液隐藏功能，过期消毒液可自动排出设备。 15.具备自动供酶系统，供酶液不足有报警功能。 16.具备酒精灌流辅助干燥功能 17.具有储物柜体。 18.配置双开门储镜柜一台。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物冷冻治疗仪、 医用钬激光治疗仪、 内镜清洗工作站
履约保证金不设置履约保证金
甲方责任甲方必须严格按照医院财务付款规定及时办理乙方货款的支付
乙方责任1.乙方须在本合同签订后 完成安装调试。甲方在乙方产品到货验收、安装调试期间委派相应技术人员予以严格验收，规范调试。 2.自安装正常工作之日起，乙方须为甲方整机质量保证 年（质保期内发生的各种费用由乙方承担），且做到终身维护。 3.乙方产品使用一年内，该产品质量有问题需要更换该型号的新产品时，乙方无条件保质保量以旧换新同型号的最新生产的设备一台。如更换的新产品从更换之日起一年内，仍然发生质量问题，则乙方无条件退全部货款。 4.乙方所供产品必须保证甲方正常使用，年故障发生率＜3次，开机率达年日数的98%以上。保质期内如同一故障连续出现3次/年或3次/年以上，乙方须无偿更换同品牌规格的新产品。若新设备仍出现故障达3次/年，乙方须无条件为甲方退款（人为因素造成的故障除外）。 5.产品一旦发生故障，乙方接到甲方报修电话，乙方须于24小时内到达现场并予维修，如属产品质量问题并影响甲方使用，乙方须无偿进行合理赔偿，弥补甲方损失。 6.乙方为甲方无偿培训专业技术人员3名，时间为安装调试完毕一个月内（培训费用由乙方承担），直到技术人员熟练掌握产品技术性能与保养，并规范操作为止。 7.乙方向甲方交付时，必须同时移交产品质量检验合格证、装箱单、安装使用说明书、资质文件等。 8.乙方负责运输，送货至甲方，负责安装、调试，期间发生费用由乙方承担。
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后30天（确保近效期生产）
违约责任1.因乙方原因不能交付产品，不能提供服务致使甲方无法实现合同目的，乙方应向甲方偿付合同总金额 5% 的违约金。 （1）到货验收时，乙方提供的产品型号、品牌、规格、质量、服务、技术，不符合规定的，由乙方负责包换、保修，并承担修理、调换支付的实际费用。乙方不能修理、调换的按不能按期交货验收处理。 （2）若因乙方原因逾期交货的，按照合同总价款的合同订立时1年期贷款市场报价利率向甲方支付逾期违约金，违约金累计不超过硬件金额的5%。 2.甲方责任 （1）乙方按要求将所采购产品送达后，若无质量问题，甲方提出退货，由甲方赔偿乙方的损失费用。 （2）甲方逾期付款的，按照应付未付款项的合同订立时1年期贷款市场报价利率向乙方支付逾期利息，逾期利息累计不超过硬件金额的5%。 （3）在合同实施期间，甲方应为乙方履行合同提供必要的场地、人员上的帮助。如因甲方的原因致使合同无法如期履行，甲方须对因此造成的后果负责；给乙方造成损失的，乙方有权要求甲方赔偿。 任何一方违约，均应该向守约方承担违约责任，给守约方造成的损失应该承担赔偿责任。
不可抗力当发生双方无法预见、无法避免且无法控制的极端情况（如自然灾害、战争、政府行为）时，一方或双方可以免除未能履行合同的责任。
验收标准（附验收方案）1.医学装备到院后开箱验收应有使用科室代表、外请专家、医学装备科人员以及中标公司共同参与完成，填写《政府采购履约验收意见报告（货物类）》。按照医学装备验收流程，对采购医学装备组织严格验收，验收合格方可办理入库手续。如不符合要求或质量存在问题，及时进行退货、换货、索赔处理。 2.设备包装箱在验收未结束前严禁移离验收现场，直至全部验收工作结束，且对包装箱进行认真查看后，方可处理。 3.设备功能调试和日常保养以使用科室实际操作为主，经厂家工程师培训合格后填写《银川市妇幼保健院设备培训记录表》。 4.设备验收文件需现场由使用科室代表、外请专家、医学装备科人员以及中标公司按照采购合同要求及设备运行状况共同签名确认。 5.对于随设备的说明书、合格证等交医学装备科存档。 6.医学装备科根据合同、验收完成文件、发票原件等及时办理出入库手续。 7.未经验收或者验收不合格的医疗设备严禁投入临床应用。 （验收方案附件）：验收方案-政府采购项目2025.7.8.docx
采购标的交付地点（范围）银川市妇幼保健院
付款条件（进度和方式）验收合格，安装、调试运转正常，乙方为甲方培训结束后，甲方在收到乙方出具的全额增值税普通发票及入库后60日内向乙方支付合同价款的100%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 30 分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30； 注：根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2 号），政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序： 1、投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值 50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%； 2、投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价 50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%； 3、投标报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%； 4、评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评标委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。其中，属于第 3 项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。 5、评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5.00 | 满足招标文件商务条款的得3分，本项目质保期要求每增加1年加1分，加至标准分时为止；不能实质性满足招标文件商务条款要求的视为无效标书。 |
| 3 | 技术标响应情况 | 35.00 | 完全满足招标文件技术参数指标的得 35 分，带★的为重要参数，每有一项重要参数达不到招标文件要求扣 3 分，其他参数为一般性参数，每有一项一般参数达不到招标文件要求的扣 1 分。扣完为止。 备注：投标人应在“技术标响应表”中明确作出“正偏离”“负偏离”“无偏离”的应答，所有正偏离、无偏离性能指标、参数均须在技术标响应表后附产品生产厂家的证明材料，证明材料中关于佐证技术参数的部分以划线、划框等方式标注，并明确在技术标响应表备注（页码）处填写对应的页码。证明材料不限于彩页、检测报告、技术白皮书、生产厂家技术说明、官网功能截图等，以证明参数的技术响应性，未提供证明材料或证明材料模糊无法辨认的视为低于（负偏离）招标文件规定的技术指标要求，予以相应扣分。对采购需求中设备技术要求、性能、参数等通过虚假材料或虚假应答中标者，中标无效。货到验收技术参数与投标文件不符时，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。 |
| 4 | 质量保证措施 | 10.00 | 投标供应商需结合本次项目制定质量保证措施，措施内容包括但不限于产品质量保证、产品的适用性和兼容性、产品质量检查依据、产品易耗易损的零配件的供应及报价、产品的损坏换新等内容： （1）质量保证措施全面完善、内容详实、可落地，完整覆盖产品质量保证、适用性与兼容性、质量检查依据、易耗零配件供应及报价、损坏换新等全部要求，针对性极强、保障方案显著优于采购需求的得 10 分。 （2）质量保证措施非常完善、内容具体，全覆盖要求要点，保障措施充分，优于采购需求的得 9 分； （3）质量保证措施完善、内容详实，全覆盖要求，方案合理可行，满足并略优于项目需求的得 8 分； （4）质量保证措施完善、具体可行，全覆盖要求内容，保障充分，满足项目实际需要的得 7 分； （5）质量保证措施较为完善，覆盖主要内容，计划较详细具体，基本满足项目需求的得 6 分； （6）质量保证措施基本完整，覆盖大部分内容，有一定可行性，能满足核心需求的得5 分； （7）质量保证措施内容简略、针对性不强，仅覆盖部分要求，无详细可执行措施的得 4 分； （8）质量保证措施内容简单，覆盖要求较少，措施笼统，难以有效保障的得 3 分； （9）质量保证措施内容过于简单，仅简单罗列条目，无具体措施，难以满足项目保障需求的得 2 分； （10）质量保证措施存在缺失，内容空洞，无实际意义的得 1 分； （11）未提供质量保证措施的不得分。 |
| 5 | 培训方案 | 5.00 | 投标供应商应针对本项目实际特点制定相关的培训方案； 1.培训方案体系完善、计划详细具体，有明确培训目标及任务，培训时间、地点、人员安排详细明了，培训前准备充分具体，完全满足需求的得 5 分； 2.培训方案体系完善、计划具体，有明确培训目标及任务，主要安排齐全，满足项目需求的得 4 分； 3.培训方案体系较为完善、计划较为详细，有方案、有目标及任务安排，基本满足需求的得 3 分； 4.培训方案体系简略，时间、地点、人员安排存在缺漏，仅满足部分需求的得 2 分； 5.培训方案内容简单空洞，无实质性安排，难以满足需求的得 1 分； 6.未提供培训方案的不得分。 |
| 6 | 类似业绩 | 5.00 | 近三年（2023年6月至今）供应商具有类似项目业绩的每有一项得1分，得够标准分为止。 注：供应商需提供清晰的中标通知书或合同的扫描件。如不清晰造成无法识别的不得分。 |
| 7 | 服务保障体系 | 5.00 | 根据各供应商提供的服务保障体系、服务责任、质量管控、响应时间的内容进行综合评审： （1）服务保障体系完整合理、服务责任全面具体、质量管控措施可行性强，响应时间优于招标文件要求，针对性极强的得 5 分； （2）服务保障体系完善、服务责任清晰、质量管控措施可行，响应时间满足且略优于招标文件要求的得 4 分； （3）具备服务保障体系、服务责任明确、质量管控措施可行，响应时间满足招标文件要求的得 3 分； （4）服务体系基本完整、责任与管控措施一般，响应时间勉强达标，针对性不足的得2 分； （5）整体内容粗略、缺乏逻辑、无明显针对性，响应时间不清晰或不满足的得 1 分； （6）未提供此项内容的不得分。 |
| 8 | 售后服务 | 5.00 | 根据各供应商提供的产品退换方案、应急措施、售后服务人员等内容进行综合评审： （1）产品退换方案、应急措施、售后人员配置完整合理、全面具体、可行性强，完全满足并优于招标文件要求的得 5 分。 （2）方案及承诺完善可行，售后人员配置齐全，满足且略优于招标文件要求的得 4 分； （3）方案及承诺完整、全面，具备可行性，满足招标文件要求的得 3 分； （4）方案及承诺基本齐全，可满足核心要求，但细节不够完善的得 2 分； （5）方案及承诺粗略、无明显针对性，内容简单空洞的得 1 分； （6）未提供此项内容的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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