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| 采购计划编号： | 2026NCZ004169 | 项目名称： | ****中心***平台项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 第五标段：第三方软件测评 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 150000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 关于不专门面向中小企业预留采购份额的说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本标段专门面向中小微企业，供应商需提供《中小企业声明函》，不接受大型企业投标。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起12个月内。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16060000-测试评估认证服务 | 第五标段第三方软件测评 | 具体详细内容详见采购需求附件 | 1 | 150000.00 | 标的1-测试评估认证服务：具体详细内容详见采购需求附件 | 自合同签订之日起12个月内。 | / |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件：1采购需求（新） (1).doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内****中心***平台项目第五标段 第三方软件测评
履约保证金无
甲方责任及时办理付款手续。 负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 按照乙方所需资料及乙方规定期限提供相关资料，包括系统相关的文档资料、图纸、技术资料和相关设备资料等，并保证其正确性和真实性。 对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 甲方有义务向乙方服务实施人员提供甲方相关信息系统安全制度及操作流程规范要求。
乙方责任保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求。 乙方应具备开展第三方软件测评所需的相应资质和能力，并对其出具的测评报告真实性、有效性、完整性负责。 乙方不得将测评项目外包、分包或转包。 乙方应在测评开展前以书面形式通知甲方做好系统数据备份等准备工作，并明示测试方法、采用的测试工具以及可能出现的风险。 乙方在测评过程中发现重大安全事件、风险隐患、高危漏洞和安全威胁时，应及时通知甲方，并按相关部门要求报告。 乙方应指派专门的项目团队，明确分工和职责，保证团队稳定性，未经采购人同意不得随意更换团队成员。 乙方应确保项目测评人员严格按照测评流程的要求实施操作，避免在测试过程中对采购人系统造成损害。 乙方应提交详细的实施方案及工作计划，并随时汇报项目情况，并根据要求及本项目建设进度情况，调整下一步工作计划和要求。 乙方应保证提供服务的团队人员的数量和素质满足履行该项目评测的要求。 乙方需在测试过程中对测试相关的文档进行有效管理，包括各种文档提交、评审、版本控制等，并将测试文档及时向采购人提供。 乙方需对整个测试过程进行标准化、流程化管理，逐步完成软件验收测试的各个步骤，最终形成并上交测试报告。
违约责任乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可以部分或全部免予承担违约责任。
服务期限自合同签订之日起12个月内。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。
验收标准（附验收方案）按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）要求进行履约验收。 （验收方案附件）：验收.docx
服务地点（范围）****中心及采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）合同签订后支付合同总价的70%，竣工验收后支付合同总价的30%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。（四舍五入小数点保留两位） 注：1.除投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 2.当投标价异常低价时，评标委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》【财库〔2026〕2号】的要求，启动异常低价投标（响应）审查程序。 |
| 2 | 项目实施 | 15.00 | 投标人根据采购需求及项目特点制定项目实施方案，内容包括但不限于：测评内容覆盖方案、测评流程与方法、各阶段测评工作细则、测评覆盖率保障措施、测评文档与成果管理等内容。 1.方案内容完整，涵盖上述全部内容，内容、流程及方法科学具体，运用图表示例清晰完整，逻辑缜密，各阶段测评工作细则细致周全，方案编制完全符合采购人需求的，得15分； 2.方案内容较完整，涵盖上述主要方面，内容、流程及方法描述条理通畅，各阶段测评工作细则描述较完整，实施方案编制满足采购人需求的，得12分； 3.方案内容基本完整，内容、流程及方法表述简单，各阶段测评工作细则描述不完整，实施方案编制基本满足采购人需求的，得9分； 4.方案内容存在缺项，内容、流程及方法表述含糊，各阶段测评工作细则描述混乱的，得6分； 5.未提供不得分。 |
| 3 | 重难点分析 | 10.00 | 投标人结合本项目实际情况，提供重难点分析方案，内容包括但不限于：项目重难点识别、重难点分析、应对措施及解决方案等。 1.方案内容完整，逻辑缜密；重难点识别全面准确，紧密贴合第三方软件测评项目特点，对测评覆盖率100%、功能性测试、性能效率测试、信息安全性测试、兼容性测试、易用性测试、可靠性测试、可移植性测试、维护性测试、用户文档集测试、国产化软硬件适配环境验证、等保三级相关要求、多方协调与进度控制、测试环境准备、测试数据准备、保密管理等关键重难点分析深入透彻；应对措施具体可行、针对性强，完全满足项目需求的，得10分； 2.方案内容较完整，逻辑清晰；重难点识别较全面，能结合项目特点，对主要重难点有较深入分析；应对措施较具体，基本满足项目核心需求的，得7分； 3.方案内容不够完整，重难点识别基本准确，但分析深度一般，对关键重难点把握不够精准；应对措施较简单，基本满足项目需求的，得4分； 4.方案内容逻辑混乱，内容严重缺失，重难点识别不足或偏离项目特点；分析含糊，应对措施粗糙或缺失，不能满足项目需求的，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 4 | 质量管理 | 15.00 | 投标人提供质量保障方案，内容包括但不限于：质量保障目标、质量保障措施、质量管理制度、质量保障体系、质量承诺等。 1.方案内容完整，涵盖上述全部内容，逻辑缜密，质量保障目标清晰明确，措施完整周密切实可行，制度清晰具体，完全满足项目需求的，得15分； 2.方案内容较完整，涵盖主要方面，逻辑清晰，目标表述清楚，措施齐全，制度清晰有关键节点，能够满足项目核心需求的，得12分； 3.方案内容基本完整，逻辑顺畅，目标表述简要，措施表述清楚，制度仅有关键节点表述的，得9分； 4.方案内容逻辑混乱，目标表述含糊，措施粗糙，制度表述不清或缺项漏项多的，得6分； 5.未提供不得分。 |
| 5 | 进度保障 | 15.00 | 投标人提供进度保障方案，内容包括但不限于：进度保障管理办法、进度保障措施、时间节点计划安排、阶段成果安排等。 1.方案内容完整，涵盖上述全部内容，逻辑缜密，措施完整周密切实可行，时间节点划分明确，阶段成果真实具体，完全满足项目需求的，得15分； 2.方案内容较完整，涵盖主要方面，逻辑清晰，措施完整，有时间节点划分，有阶段成果的，得12分； 3.方案内容基本完整，逻辑顺畅，措施片面，进度保障专人负责，有时间节点划分，有阶段成果的，得9分； 4.方案内容逻辑混乱，措施仅有简单表述，时间节点含糊，没有阶段成果的，得6分； 5.未提供不得分。 |
| 6 | 风险管理与应急预案 | 12.00 | 投标人提供风险管理与应急处置方案，内容包括但不限于：风险概要、风险安全控制程序、风险因素分析、风险评估防范、应急处置预案、控制措施等。 1.方案内容完整，涵盖上述全部内容，逻辑缜密，风险概要具体切实，控制程序详细具体，风险因素分析切实完善，评估防范罗列清晰，应急预案有效性强，控制措施表述明确，完全满足项目需求的，得12分； 2.方案内容较完整，涵盖主要方面，逻辑清晰，风险概要清晰有条理，控制程序清晰明确，风险因素分析具有实践意义，评估防范具备预防功能，应急预案表述明确，控制措施清晰的，得9分； 3.方案内容基本完整，逻辑顺畅，风险概要简单，控制程序简单但有关键要点，风险因素分析具备基础实施性，评估防范表述简要，应急预案表述清晰，控制措施表述简单的，得6分； 4.方案内容逻辑混乱，风险概要混乱，控制程序粗糙，风险因素分析含糊，评估防范有效性差，应急预案和控制措施表述混乱，或缺项漏项多的，得3分； 5.未提供不得分。 |
| 7 | 保密方案 | 10.00 | 投标人针对本项目编制保密管理方案，内容包括但不限于：人员管理、数据安全保密管控、技术保密与安全防控、保密责任与违约处置等。 1.方案内容完整，涵盖上述全部内容，逻辑缜密，保密措施全面具体、内容详实、表述清晰、针对性极强，完全贴合本项目特点与安全需求，方案完整可行的，得10分； 2.方案内容较完整，涵盖主要方面，逻辑清晰，措施合理有效、整体可行，能够满足本项目安全保密需求的，得7分； 3.方案内容基本完整，逻辑顺畅，但内容较为简略、措施不够具体，基本满足项目需求的，得4分； 4.方案内容存在明显遗漏，针对性不强、照搬套用或不适用于本项目实际的，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 8 | 测试工具 | 5.00 | 投标人提供符合本项目测试要求的测试工具。 1.商用性能测试工具； 2.漏洞扫描类工具； 3.软件产品故障诊断类工具； 4.软件测试设计与分析自动化类工具； 5.软件产品文档智能分析工具。 具备以上类似功能的，每提供一个得1分，最高得5分。 注：须提供对应工具采购合同或发票复印件，自主研发工具需提供计算机软件著作权登记证书或发明专利证书复印件，附于投标文件中并加盖投标人电子签章，不能证明其功能或未提供的不得分。 |
| 9 | 项目团队 | 4.00 | 项目负责人（2分） 1.具有软件评测师（软考中级）证书的，得2分； 项目组其他成员（2分） 具备以下证书之一的，每人得1分： 1.具备软件设计师、信息系统管理工程师证书的、软件评测师证书的，每提供1人加1分； 注：以上人员不重复计分，同一人员多证不重复计分，不同人员持有的同一类别证书可累计计分。须提供人员列表、有效人员资质证书扫描件，以及投标单位为上述人员缴纳的2026年度任意一个月社保证明材料；上述材料均须加盖投标单位电子签章，未提供或未按要求提供的，均不得分。 |
| 10 | 业绩 | 4.00 | 投标人提供自2023年1月1日以来（以合同签订时间或中标（成交）通知书发出时间为准）的类似项目业绩。每提供一份类似项目业绩合同或中标（成交）通知书得1分，本项最高得4分。 注：合同业绩提供合同首页、标的内容页、金额页、签字盖章页扫描件；中标（成交）通知书业绩提供完整扫描件，体现项目名称、采购人、时间及金额。同一项目或同一采购人多个业绩不重复计分。材料须在投标文件中提供扫描件并加盖投标人电子签章，否则不予计分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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