长沙高新技术产业开发区管理委员会：公职人员毛发毒品检测服务项目采购需求公开

一、功能及要求：

1 、采购项目需要落实的政府采购政策 ：（根据采购项目特点选择）
（ 1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》且属于应当强制采购的节能产品 R
（ 2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 R
（ 3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） R
2、采购进口产品 ：本项目 拒绝 进口产品投标。

二、相关标准： 符合国家和地方相关规定要求。
三、技术规格：

一、项目概况

本项目是公职人员毛发毒品检测服务项目，主要内容为委托第三方专业毛发检测机构开展长沙高新区全区公职人员毛发毒品检测工作。

二、 采购内容

产品类型	产品名称	规格	数量	单价 （元）	总价 （元）	备注
毛发初筛服务	公职人员毛发毒品检测服务	1人/份	8000	90	720000	服务公司对公职人员进行毛发样本取样，采取胶体金法或荧光层析法进行初次检测，并提供《毛发样本检测结果报告》。其他按照《长沙市人民政府办公厅关于开展全市公职人员毛发毒品检测工作的通知》要求，进行落实。

三、 项目服务要求

（一）服务能力要求

1、样本检测采取胶体金法或荧光层析法进行，可检测单卡试剂，也可检测单卡三合一试剂。检测毒品种类包括但不限于：海洛因（吗啡）、冰毒（甲基苯丙胺）、K粉（氯胺酮）等。（****中心出具的检测证明复印件）

2、成交供应商需负责安排专业人员按照毛发采集操作规范对全区公职人员进行毛发采集，同时采集A、B两份毛发样本。采集的样本在当天完成编号，A、B两份毛发样本中A样本用于毛发毒品初筛，只有编号；B样本有编号且有被提取人基本信息，由采购人保存，留存期限为半年。完成编号的样本要求24小时内必须将样本送达并开展检测。

3、检测规范：符合公安部《涉毒人员毛发样本检测规范》（公禁毒〔2018〕938号）的规定，按照相应技术标准科学、客观、公正地开展取样、检验、鉴定工作，并承担相应法律责任和义务。

4、 检测方法：样本检测采取胶体金法或荧光层析法进行。

5、鉴定意见：检测服务机构需根据服务方要求进行检验鉴定并按时给出检验鉴定意见。

6、检出率须达到98%（含）以上，并接受第三方实验室的复检验证。

7、应在收到检材后3个工作日内反馈检测结果，检材数量过多时应保证每日的检测量在1000人份以上。（提供承诺函，格式自拟）

8、成交供应商需具有稳定的供应渠道和充足的预算，能保障履行本项目具有足够的耗材，防止检测工作中断。

9、成交供应商应在服务期限内，为采购人提供免费的技术咨询服务，所提供的样本收集盒，不得另行收取相关费用。

10、对送检的样本，完成鉴定后无偿保存1个月（有明文规定的，按规定执行）。

11、如接到采购人通知，要求鉴定人出庭作证的，鉴定人应当出庭作证。

12、严格遵守法律、法规的规定和检测工作有关纪律要求，确保检测结果真实有效、无差错；负责样品的检测、结果分析、初筛报告的送达、异议处理和检测过程中技术问题的处理工作；必须接受采购人对检验任务工作质量情况的监督检查和考核，能按时完成采购人安排的临时性和应急性任务。

（三）筛查设备要求

1、设备支持毛发毒品检测、唾液毒品检测、尿液毒品检测等功能模块。(****中心出具的检测证明复印件)

2、设备支持通过WIFI，4G，蓝牙进行无线传输，并支持检测结果上传至后台服务器。(****中心出具的检测证明复印件)

3、设备具有内置摄像头和后置摄像头。(****中心出具的检测证明复印件)

4、设备应内置打印机，支持打印试剂批号、试剂条编号及检测结果。

5、设备具有定位功能，支持在检测结果中显示定位信息。

6、设备具有用户权限管理功能，授权用户可设置使用单位及使用人信息。

7、设备具有快速检测和标准检测两种检测模式。

8、在检出率为100%的前提下，浓度为10ng/ml，进样量为100μL，进样质量为1ng时，仪器应能够检测出以下毒品样品：海洛因（吗啡）、冰毒（甲基苯丙胺）、K粉（氯胺酮）。(****中心出具的检测证明复印件)

9、设备支持海洛因（吗啡）/冰毒（甲基苯丙胺）/K粉（氯胺酮）毛发联合检测试剂盒，采用检测采取胶体金法或荧光层析法进行，可定性检测毛发样本中各药物的阈值如下表所示：海洛因（吗啡） 20ng/mL ，甲基苯丙胺（冰毒） 10ng/mL ，氯胺酮 40ng/mL 。

（三）筛查试剂要求

1、毛发检测采集样品应采用铝箔袋真空包装。

2、检测适应性：适应于人体毛发中海洛因（吗啡）、冰毒（甲基苯丙胺）、K粉（氯胺酮）类的检测，可检测单个样本，常温保存。

（四）其他要求

1、按照采购人需求，成交供应商安排人员上门协助采集或收集毛发检材，按约定时限向采购人反馈检测结果 并提交检测结果报告 。

2、提供毛发检测所需的耗材。（含工具、封装袋）

3、检测服务机构具有保密义务，未经采购人许可，不得将鉴定结论泄露给第三方，违者依法追究相关法律责任。

四、售后服务要求

1、中标人应承诺对初筛呈阳性的毛发样本进行实验室结果（司法鉴定流程）复核。

2、要求中标人具备完善的技术人员配备及服务方案。

3、中标人应承诺在项目验收后对采购人继续提供信息安全保障。

4、中标人应根据采购人实际需求，在收到采购人指令后迅速开展检测服务，并在采购人要求的周期内按时完成项目。

5、供应商有完善的技术支持与服务体系，专人负责与采购人联系后续服务事宜，具有必要的后续机制。

6、供应商须提供后续服务资料，应包括：***网点清单、服务电话和维修人员名单。

四、交付时间和地点：

1、服务期限：本项目检测服务工作共分为分两阶段进行，成交供应商在采购人在每阶段发出的书面通知后的20日内，完成采购人指定的所有检测服务工作。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、履行方式：成交供应商应根据采购人要求，完成公职人员毛发毒品检测服务，直至项目验收合格。

五、服务标准：

1、日常响应：

1）提供7×24小时的技术咨询服务；

2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

2、应急响应：

1）提供7×24小时的应急服务受理。接到应急处理通知后， 半小时内响应，一般应急服务应在2小时内排除；

2）重大应急服务应在24小时内响应并提出解决方案，需在48小时内解决排除。

六、验收标准：

1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目按照长财采[2016]6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》，采用简易程序进行验收。

2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

七、其他要求：

一、结算方式

1、付款人：长沙高新技术产业开发区管理委员会（自行支付）。

2、付款方式：本项目合同款，分两次支付；

第一次：自合同签订，成交供应商在完成采购人安排的第一阶段检测服务工作后，依据实际公职人员检测人数进行据实结算，支付金额不超过合同金额的 50%；

第二次：成交供应商在完成采购人安排的第二阶段检测服务工作，经采购人验收合格并通过结算评审后，依据实际公职人员检测人数进行据实结算，支付剩余 50%合同金额。

说明 ：采购人在支付每笔合同款项前，成交供应商应向采购人提供合法有效的发票，否则，采购人有权不予付款并不承担违约责任。

二、其他要求

1、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、采购人不组织现场踏勘，供应商可在投标前进行现场踏勘，以便充分了解项目的现状、地理位置、道路环境及任何其他足以影响承报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长等责任采购人不予承担，踏勘费用、责任和风险自理。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。