长沙市天心区金融事务中心：长株潭股权投资基金集聚区运营服务项目采购需求公开

一、功能及要求：

1.项目名称：长株潭股权投资基金集聚区运营服务项目

2.预算金额：14899500元/三年

3.项目基本情况：本项目为长株潭股权投资基金集聚区运营服务项目，项目运****大厦第6层、8层整层区域，其中第6层定位为招商拓展区域，主要招引对象为投资机构及金融相关企业；第8层定位为共享服务区域，集成数字化展示、一站式综合服务、路演对接及共享办公等功能，满足入驻机构多样化需求。采购内容为集聚区三年运营服务，具体包括线下实体服务和线上数智服务两部分。线下依托专业服务团队提供工商注册、备案辅导、政策咨询等全流程人工服务，***平台集成数据归集、智能匹配、风险预警等功能，在日常管理、机构落地、资源对接、风险防控等方面为集聚区高质量发展提供全方位支撑。项目服务期限三年，一次性签订三年服务合同，合同期内实行年度考核。

二、相关标准：

按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行。

三、技术规格：

供应商需组建长株潭股权投资基金集聚区运营执行专业团队，提供运营、招商等相关金融服务，致力打造全链条资本集聚生态，提升集聚区的影响力。

（一）日常运营与后勤保障

1.驻点要求。提供全年工作日驻点服务，每岗位每日有效服务时间不少于8小时；休息日及法定节假日实行值班备勤制度，确保突发紧急情况时联络畅通、响应及时，保障服务连续性。

2.接待综合服务。负责前台接待、来访登记、来电来邮处理及日常咨询解答；做好入驻机构联络对接、需求收集与跟踪反馈工作。

3.空间管理与物料保障。统筹管理集聚区公共空间，做好会议室、路演厅等场地的调度使用及环境保洁协调；负责办公用品采购与管理，以及电脑、网络、演播设备等硬件设施的日常保障与维护。

4.信息化服务。提供集聚区专属信息化服务，***平台服务日常运营、功能维护及数据资源动态更新。

（二）基金机构招商与落户服务

1.基金机构招商。充分依托投融资机构渠道、***平台***网络，制定目标资源清单及分阶段落地推进计划，引进一批私募基金及私募基金管理公司。其中第一个合同年度内新增基金和基金管理人不低于12家，基金管理规模不低于130亿元；第二个合同年度内新增基金和基金管理人不低于13家，基金管理规模不低于150亿元；第三个合同年度内新增基金和基金管理人不低于15家，基金管理规模不低于170亿元。

2.推动基金业态多元化发展。积极引进证券、会计师事务所、律师事务所等金融机构及金融服务机构，形成丰富完善的金融业态。开展已落地基金存量激活工作，探索推动S基金、并购基金业务试点，激发基金投资活力。

3.机构落户“一站式”服务。建立标准化服务流程与材料清单，为落户在长株潭股权投资基金集聚区的基金管理机构、私募基金提供“一站式”全流程服务，包括但不限于工商注册落地、银行托管对接、登记备案辅导咨询、合规运营法财税咨询、政策咨询与申请辅导、监管信息报备辅导等相关服务。

（三）产业招商与产融综合服务

1.产业招商。供应商应具备较强的项目筛选与研判能力，推动外地企业（或子公司、区域总部）落地天心区（须完成注册，具备实际经营及纳税），其中第一个合同年度内新增企业招引不低于16家，第二个合同年度内新增企业招引不低于18家，第三个合同年度内新增企业招引不低于20家。

2.企业服务。每年走访调研天心区企业不少于30家，建立“一企一档”，同步建立并动态更新项目库，为企业提供商业模式梳理、品牌打造、投融资对接等增值服务。开展上下游企业合作撮合、技术对接、市场拓展等非股权类资源匹配服务，助力企业持续成长。

3.产融对接服务。加强跟进基金投资项目进展，协助获投企业做好尽职调查配合、投资协议谈判、工商变更等相关工作。积极引导域内及域外基金投资天心区企业，推动省内外基金与天心区优质企业开展一对一对接，每年服务优质企业不低于20家；第一、二个合同年度每年新增股权融资规模不低于15亿元，第三个合同年度新增股权融资规模不低于20亿元。

（四）活动举办与品牌宣传

1.活动策划与执行。供应商应具备较强的创投活动举办能力。落实活动全链条执行，做好前期策划、嘉宾邀约、会务落地、现场保障及会后成果转化等各项工作。全年组织大型峰会（200人以上）不少于2场、中型活动（50—200人）不少于6场、线下小型活动（50人以下）及线上直播（200人以上）不少于20场。

2.品牌运营与媒体宣传。供应商应具备一定的行业影响力及行业传播能力。推出并运营集聚区微信公众号，负责内容策划、原创稿件撰写与编辑、排版发布及留言互动，每年发布原创推文不少于100篇；***平台信息，保障内容的时效性与准确性。维护主流媒体合作关系，全年实现国家级媒体发稿不少于6篇、省级媒体发稿不少于10篇、市级媒体发稿不少于24篇。

3.宣传物料制作。设计制作集聚区宣传册、招商手册、政策汇编（印刷版）、PPT介绍材料等宣传物料，保障招商推介、考察接待、活动执行等各类场景的物料配套需求。

（五）风控管理与合规监督

1.风控管理承诺。供应商应具备强大的风控管理能力，建立完整且合理有效的风控管理方案，就确保集聚区不因管理缺失而发生涉及非法金融行为的风险作出书面承诺。（投标人须在投标文件中就上述内容单独进行承诺，提供承诺书并加盖投标人公章）

2.合规动态跟踪。对入驻机构开展合规性动态跟踪分析，涵盖风险识别、评估、监控、应对等环节。每月进行一次实地走访排查，建立“一户一档”风险台账，如实记录每次排查情况、发现的问题及整改进展，定期向天心区政府报告风控管理落实情况。

3.风险预警检测。对入驻机构的重大工商变更、股权变动、高管变动、涉诉等信息及时预警；发现涉嫌非法集资、违规募集、内幕交易等异常线索时，须在24小时内书面报告。

（六）产业与政策研究服务

1.产业研究。开展长株潭重点产业链图谱研究，撰写重点地区、特定赛道的行业深度研究报告，梳理优势产业链的龙头企业、配套企业及投资热点，分析市场规模、竞争格局及投资趋势。全年形成长株潭产业链图谱1份、重点地区深度研究报告1份、特定赛道行业研究报告不少于8份。

2.政策研究。定期梳理金融政策，形成涵盖政策规范解读、业务办理指引、奖励申报指南等内容的综合性政策服务手册，为入驻机构提供可操作的政策指引。

3.数据报告编制。定期统计集聚区入驻机构及相关业务动态的核心数据，按季度编制运营报告；编制股权投资白皮书，围绕“募、投、管、退”全业务链条，系统分析区域乃至全国股权投资市场的运行态势与发展趋势，科学研判区域竞争力。

（七）***平台服务

1.***平台服务，围绕股权投资“募—投—管—退”全链条，搭建承载政府、投资方、融资企业等多主体业务协同的Web端业务系统及微信小程序移动端轻量入口，覆盖门户展示、资金管理、项目投资、智能投管、退出撮合、资源赋能、招商运营等功能域；提供包含政策库、投融企业库在内的数据资源服务，实现政策匹配、智能尽调、风险预警、投融资供需匹配等全场景智能应用；提供覆盖募资、投决、投后、风控合规、退出撮合等场景的智能业务模式服务。

2.平台功能要求如下：

四、交付时间和地点：

1.服务期限：三年、合同一签三年。

2.服务地点：采购人指定地点。

五、服务标准：

★1.投标人应组建不少于9人的全职驻场运营服务团队，其中线下驻场团队不少于8人，且须配备核心管理人员不少于2人（至少包含项目总负责人1人、项目执行负责人1人，应具备本项目需求相关专业背景及运营管理经验）。安排不少于1名运维工程师驻场（该人员不包含在上述线下驻场8人团队内），负责系统日常运维及数据归集工作。（投标人须在投标文件中就上述内容单独进行承诺，提供承诺书并加盖投标人公章）

2.投标人须组建一支政治素质高、业务能力强的全职驻点团队，团队成员涵盖项目管理、基金招商、产融对接、品牌宣传、合规风控及数智运维等领域，围绕基金“募、投、管、退”全业务周期，构建专业成熟的运营体系，支持集聚区高质量发展。

3.产出目标

三年服务期内须累计实现在天心区新增注册私募基金（或管理机构）不少于40支（家）、新增项目股权融资规模不少于50亿元、新增基金招商落户企业数量不少于54户等产出目标。实行按年考核，考核合格的，按合同约定拨付服务费用；年度考核不合格的，暂停费用拨付，且采购人有权终止合同。考核具体内容详见附件。

4.知识产权归属和处理方式

4.1知识产权归属

4.1.1中标人应保证所提供的货物或服务，及其相关的材料、技术、设计、文档等，不侵犯任何第三方的知识产权。若因中标人原因造成采购人侵犯第三方知识产权的，中标人应承担全部法律责任。

4.1.2中标人所提供的货物或服务中涉及的知识产权（包括但不限于专利、商标、著作权、技术秘密等）归中标人或原权利人所有。采购人使用中标人提供的货物或服务，并享有在此过程中产生的使用权益，但不享有该等知识产权的所有权。

4.1.3若采购人在合同履行过程中对中标人提供的货物或服务进行了改进或创新，并因此产生了新的知识产权，则该等知识产权归甲方所有。但双方应就改进或创新部分的知识产权归属及利益分配进行协商，并达成书面协议。

4.2知识产权处理方式

4.2.1中标人应提供完整的知识产权担保，确保采购人在使用中标人提供的货物或服务时不会因知识产权问题而受到任何第三方的索赔或诉讼。

4.2.2采购人应尊重并保护中标人及其原权利人的知识产权，在使用中标人提供的货物或服务时，应遵守相关法律法规，不得擅自复制、修改、传播或许可第三方使用。

4.2.3未经中标人书面同意，采购人不得将中标人提供的货物或服务中的知识产权用于其他项目或用途，也不得将其转让给第三方。

5.保密条款

5.1中标人对在履行本项目服务过程中知悉的采购人所有信息（包括但不限于作业数据、管理资料、内部文件等）负有保密义务，未经采购人书面同意不得泄露给第三方。

5.2中标人违反保密义务的，须向采购人支付违约金人民币10000元，并赔偿因此给采购人造成的全部损失。

6.售后服务

6.1快速响应服务

中标人应提供7×24的技术问题解决服务，做到1小时内响应，并在1个工作日内解决问题。

6.2定期跟踪服务

中标人应定期跟踪和定期回访，及时了解项目运行中解存在的困难和问题，并迅速给予解决。

6.3热线服务

中标人应提供7×24的技术咨询服务。提供热线电话或微信、QQ、E-mail、传真等途径，随时回答与项目有关的问题，并在24小时内提出解决方案。

7.服务期内，如出现中标人服务达不到要求，或出现重大违约情况，采购人有权提前终止合同，重新招标采购,由此造成的损失由中标人承担，中标人不得以任何理由向采购人提出任何索赔要求。

8.合同签订后，中标人不能实行整体转包或分包；不得以任何方式将本合同约定的服务内容转让给第三方，若违约经证实，采购人有权单方面终止合同，并可要求中标人支付相应损失金额的违约金。

9.中标人负责其派出的人员的人身财产安全，承担其派出人员服务过程中造成的一切法律责任和后果。

10.服务期内，中标人须安排运维工程师驻场，驻场人员应同时满足以下要求：

10.1具备软件开发相关工作经验，能够独立完成系统日常巡检、故障排查、脚本编写及配合开展二次开发等工作；

10.2熟练掌握本项目所采用数据库产品，具备对应数据库部署、配置、运维、故障处置等实操能力，能够独立承担项目数据库相关运维工作。

11.数据安全、AI 合规及数据归属要求

11.1 数据安全要求

★投标人须承诺，若中标，在项目实施过***网络安全等级保护相关要求；应建立健全数据分类分级管理制度，完善数据安全事件应急响应机制，落实各项数据安全防护措施，保障项目相关数据全生命周期安全。（投标人须在投标文件中就上述内容单独进行承诺，提供承诺书并加盖投标人公章）

11.2 AI工具合规要求

中标人在项目实施过程中所使用的人工智能相关工具，***网信部门人工智能备案及监管相关规定，确保AI工具合法合规使用，不得因AI 工具使用产生数据泄露、侵权等合规风险。

11.3数据权属与移交销毁要求

本项目服务实施全过程产生的全部数据成果，所有权、管理权均归采购人所有。中标人仅可在约定范围内享有有限使用权，不得擅自使用、复制、对外泄露、转让或许可第三方使用。服务期满、合同解除或终止后，中标人须向采购人完整移交全部项目数据成果；同时须对自身存储的全部项目相关本地副本数据予以彻底销毁，并向采购人提交数据销毁情况说明。三年服务期满后，如需继续使用，采购人仅向中标人支付数据服务费以及系统的运维费。若不再继续使用中标人的服务，或者因其他原因（如服务商违约、合同解除等）导致合作终止时，中标人需要向采购人交付源代码以及与服务相关的其他资料。

11.4数据共享要求

本项目服务过程中所产生的数据，由采购人按程序归集共享至区数据中枢，中标人须配合做好数据整理与质量保障工作。

六、验收标准：

（1）验收主体：采购人为项目的验收主体

验收组织方式：自行组织

是否邀请本项目的其他供应商：否

是否邀请专家：否

是否邀请服务对象：否

是否邀请第三方检测机构：否

验收组织的其他事项：无。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收

（3）履约验收方式：分期/分项验收

（4）履约验收程序：按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

（5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：按国家规范标准、招标文件要求、投标文件响应和合同约定内容的具体要求及标准,根据服务质量、考核标准进行履约验收。

服务履约验收内容：按国家规范标准、招标文件要求、投标文件响应和合同约定内容的具体要求及标准,根据服务质量、考核标准进行履约验收。

商务履约验收内容：按国家规范标准、招标文件要求、投标文件响应和合同约定内容的具体要求及标准,根据服务质量、考核标准进行履约验收。

（6）履约验收标准：①本项目按照长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购〔2024〕5号）》相关规定进行验收。

②项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。验收过程中产生纠纷的，由双方认可的第三方检测机构进行评定。如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

③项目验收不合格，由中标人整改直至合格，整改完后再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

（7）履约验收的其他事项：涉及履约验收和资金支付的有关事项详见附件。

七、其他要求：

（一）结算方式

1.付款人：****中心；

2.付款方式：

说明：（1）中标人每次申请付款时，需提交合法合规、有效足额的增值税发票、服务考核报告、履约证明等相关资料，资料不全或发票不合规的，采购人有权暂缓付款，延误责任由中标人承担。

（2）资金用途监管

运营方须建立运营费用专户，实行专款专用，确保资金用于人员薪酬、活动举办、招商差旅等约定用途。发现挪用、虚列开支等违规情形的，暂停当期款项支付并追究违约责任。

3.风险级别及差异化风险防控措施

根据关于推动政府采购异常低价问题的通知（长财采购〔2026〕14号要求），评审小组应根据其报价合理性的程度，结合“有可能影响产品质量或者不能诚信履约”发生概率和严重程度，可能对采购人权益减损程度等，按照采购文件约定分别对每一个中标（成交）候选人明确风险等级，详细说明理由。评审小组应将异常低价投标（响应）审查意见和审查结果，中标（成交）候选人的风险级别及划分理由在评审报告中记录，并随供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料，以及采购人提供的材料，***网浏览、查询历史一并归档。

3.1风险等级划分

（1）低风险

投标报价合理，全项目成本测算完整精准，全面覆盖项目全部服务内容，完整测算服务团队薪酬社保、节假日值守、外勤差旅、活动组织实施、宣传推广、常态化风险核查、专项材料编制、业务对接撮合、数智服务、全天候安全运维等全周期成本，测算依据充足，契合市场实际行情。人员条件完全满足采购文件硬性规定，核心人员具备同类项目丰富实操履历，岗位权责划分明确，人员队伍稳定性高。履约保障体系完善，建立任务分解落地、标准化业务流程、风险台账管理、风险信息及时上报、平台功能完整落地、考核纠偏、资金规范管理、严禁转包分包等完整管控机制。不存在履约方面隐患，能够顺利完成各阶段考核评价，不会出现触发重大风险一票否决的情形。

（2）较低风险

投标报价合理，全流程成本测算较为完整，覆盖项目全部服务事项，足额测算服务团队薪酬待遇、节假日值守保障、外勤差旅、活动落地实施、宣传推广、常态化风险核查、业务材料编制、数智服务及运维等各环节成本。人员数量、专业资质、项目经历均满足采购硬性要求，人员岗位变动严格执行书面报备程序，团队整体稳定性较好。履约保障措施规范可行，具备业务招引落地、对接撮合、风险台账闭环管理、数智服务运维、考核指标管控相关工作机制，严格落实合同各项约束条款。无突出履约隐患，可足额完成各项量化考核指标，服务响应高效及时，不会对项目运营、系统交付以及年度考核结果造成不利影响。

（3）一般风险

投标报价基本合理，成本测算可以覆盖项目主要服务模块；仅跨区域高端对接、重大活动嘉宾邀约、复杂业务撮合、系统高阶功能迭代等高成本低频业务测算内容偏简略，现场驻场人力、常规业务开展、定期风险核查、中小型活动、基础材料编制等刚性成本测算详实完备。人员配置达到采购硬性标准，配齐关键岗位人员，团队整体情况稳定，仅个别辅助人员在复杂专项业务实操经验方面有所欠缺，人员变动能够履行书面报备手续。履约风险总体可控，日常运营、业务对接、风险排查、数智服务基础运维均可保障响应到位。仅重大活动组织、跨区域业务拓展、系统高级功能落地场景下，执行精细度会出现小幅波动，不会影响核心工作产出、风险管控成效以及项目考核验收结果。

（4）较大风险

投标报价相对合理，但成本测算存在缺项漏项，跨区域高端对接、重大活动嘉宾邀约、复杂业务撮合、定期实地风险核查、深度专项材料、系统高阶模块开发、重点宣传推广等关键工作成本测算不足；仅日常驻场办公、普通业务拓展、中小型活动等常规业务测算充分，人力成本仅勉强满足最低配置，未预留人员更替储备相关成本。人员数量刚达到最低采购要求，但核心岗位对应业务实操经验不足，团队稳定性一般，关键驻场岗位存在无法保障驻场的风险，人员变更报备流程存在执行隐患。履约实施方案存在明显短板，多项内部管控机制不够完善。开展复杂业务时容易出现响应迟缓、台账资料不完整等问题，会对部分考核指标带来负面影响，存在阶段考核得分偏低、按合同约定扣减服务费用的风险。

（5）大风险

投标报价存在显著不合理偏差，成本测算框架残缺不全，缺失跨区域业务拓展、节假日值守、复杂业务处置、重大活动实施、整套系统数智服务、定期实地风险核查、深度专项材料编制、重点宣传推广等核心工作对应的成本；人力成本不足以支撑采购文件要求的人员配置标准。团队人员配置严重达不到采购要求，核心岗位缺少同类项目业务实操经验，人员流动风险高，基础运营工作难以持续保障。履约保障管理制度严重缺位，业务招引落地、风险排查管控、系统交付、活动及材料产出均缺少可落地执行方案，合同相关约束条款无配套落实举措。极易出现考核指标无法完成、风险管控缺位、系统交付失败等情况，存在阶段及年度考核不合格、触发风险一票否决、采购人终止合同的重大履约风险。

（二）异常低价审查的审查程序、审查方法和审查标准

根据长沙市财政局《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（长财采购〔2026〕14号）文件要求，异常低价审查程序、审查方法和审查标准的具体要求和步骤如下：

1.识别异常低价

1.1评审小组在完成符合性审查后，应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%；（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%；（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×65%；（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

2.要求供应商澄清

评审小组在启动异常低价投标（响应）审查程序后，如供应商报价不存在审查程序所列情形的，可继续正常评审；如供应商报价存在审查程序所列情形的，评审小组应当准确告知被识别的供应商在规定时间内（不少于60分钟）提交报价合理性书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出澄清。评审小组可根据实际情况，在采购文件约定外，另行增加书面说明事项及必要的证明材料。

采购文件约定的报价合理性书面说明及必要的证明材料应包括但不限于以下内容：

（1）供应商对报价完整性、准确性的说明

说明内容涵盖是否已认真核算自身报价不存在错项、漏项、价格计算错误等问题，对采购项目产生或可能产生的全生命周期成本均按采购文件约定进行报价。供应商发现报价存在错项、漏项、价格计算错误等问题的，应详细说明具体问题，并承诺在项目执行过程中，不在国家规定和合同约定之外以任何名义再收取费用（符合采购合同法定补充条件的除外）。

（2）供应商对报价合理性的说明

一是说明供应商在采购成本，人力成本，技术优势、政策补贴等方面的是否存在成本优势，对存在的优势进行分析说明；二是说明采取低价参与本采购项目考虑的因素及利益诉求；三是说明每一项标的及项目全生命周期内其他可能产生的成本的具体价格测算。对于服务类标的，供应商应提供人工成本、管理费用、利润、税费、其他开支等。四是说明对可能产生理解差异的标的的说明（如有），供应商就采购人采购需求可能存在理解差异的，详细阐明自身的理解及实现的技术服务路径与价格测算。

必要的证明材料包括但不限于：对于服务类标的，提供拟投入人工的工资发放及社保缴纳标准的证明材料，税费标准、管理费及其他开支的材料。

供应商还可提供能体现分项单价相近的类似业绩的合同与履约验收完成材料或甲方的履约评价材料等供应商认为能有效证明价格合理性的其他证明材料。

（3）供应商对保障项目履约的说明

具体说明参与采购项目的盈利或亏损预期分析，对于预期亏损的，还要说明企业（单位）资产负债情况，亏损承受能力分析，化解亏损或保障持续履约能力的措施等。

必要的证明材料包括但不限于：最近两个年度内任一年度经审计的财务报告或同等效力的财务状况报告（新办不到一年的企业提供财务说明），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，最近一个年度人民银行出具的企业及法定代表人征信报告。

供应商还可提供应收账款明细，投资者承诺在未来注入资金的书面证明或已通过审批的融资证明等供应商认为能有效证明价格合理性的其他证明材料。

供应商应按照评审小组明确的说明要求撰写报价合理性书面说明，提供必要的证明材料，按照采购文件规定的时间及时提交。采购项目评审过程中，安排对项目成本测算情况，项目执行情况熟悉的工作人员，随时准备接受评审小组的澄清提问。

3.技术、商务评审及补充澄清（如有）

对采用综合评分法的采购项目，评审小组在要求存在异常低价问题的投标（响应）供应商澄清时，可同步开展技术、商务部分的评审。评审小组应当对存在异常低价情形，且还存在技术、商务得分不足技术、商务部分总分50%或不积极响应评审因素得分要求情形的投标（响应）供应商，要求就相应情形的合理性进行澄清说明，给予合理的时间。

4.识别风险并决定

4.1评审小组依据专业经验，根据投标（响应）供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料，参考采购人提供的需求调查阶段获取的权威价格参考资料、同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对于采用综合评分法的，还应结合投标（响应）供应商技术、商务评分情况，独立、审慎地判断，经集体讨论，对供应商报价完整性、真实性、合理性综合研判，按照采购文件约定做出是否为无效投标（响应）的决定，决定须理由充分、记录详实。

4.2评审小组应当对投标（响应）供应商不能提供报价合理性书面说明及必要的证明材料，或者报价合理性书面说明及必要的证明材料不能证明其报价合理性的，作为无效投标（响应）处理，详细说明理由。评审小组可以对投标（响应）供应商异常低价，且技术、商务得分不足技术、商务部分总分50%或不积极响应评审因素得分要求的，在澄清后仍无法证明合理性的，作为无效投标（响应）处理，详细说明理由。

5.价格评审（如有）

对采用综合评分法的采购项目，在作出异常低价投标（响应）决定后再对各投标（响应）供应商价格进行打分。

6.推荐中标（成交）候选人

评审小组根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审并推荐中标（成交）候选人。中标（成交）候选人存在异常低价情形，经澄清后评审小组认可报价合理性的，评审小组应根据其报价合理性的程度，结合“有可能影响产品质量或者不能诚信履约”发生概率和严重程度，可能对采购人权益减损程度等，按照采购文件约定分别对每一个中标（成交）候选人明确风险等级，详细说明理由。

7.编写评审报告及归档

评审小组应将异常低价投标（响应）审查意见和审查结果，中标（成交）候选人的风险级别及划分理由在评审报告中记录，并随供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料，以及采购人提供的材料，***网浏览、查询历史一并归档。

（三）投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

（四）本项目实行全生命周期成本管理，供应商报价应包含长株潭股权投资基金集聚区运营服务项目全部工作内容的所有成本。

（五）本项目采用费用包干方式采购，投标人应根据项目要求和实际情况进行报价，投标报价包括但不限于投资机构及基金招引、落户全流程服务、产融对接、投融资需求撮合及促成、品牌宣传、风险防控、日常运行管理及数智化支撑等，以及人工、管理、财务、风险排查相关等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人自行承担，采购人不再支付任何费用。

（六）采购人将在发布中标（成交）结果公告前，对中标（成交）候选供应商的投标（响应）文件进行审查；在政府采购合同签订前，将对其他投标供应商的投标（响应）文件进行审查。审查内容包括但不限于：投标（响应）文件中的技术服务方案、商务条款是否满足采购文件要求，所提供证明材料的真实性、合法性。审查方式（包括但不限于）：要求中标（成交）候选供应商提供相关证明材料原件进行核对；通过国家认可的官方渠道对证明材料进行在线核查；对无法在线核查的材料，向材料出具单位发函核实或请求相关部门协助核查等。

（七）供应商在参与投标前，须自行核验投标（响应）文件中所有证明材料的真实性、完整性及有效性，此为投标主体应尽的法定义务，未履行核验义务导致的一切后果由供应商自行承担；供应商提供《中小企业声明函》的，则还须确保函中所填写的从业人员、营业收入、资产总额、企业类型等数据的真实性，不得随意填写，该数据真实性亦纳入投标文件证明材料核验范畴，因数据不实引发的相关责任由供应商自行承担。

（八）若采购人发现供应商提供虚假材料，采购人将向本级财政部门书面报告。

1.依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，若供应商在本项目采购活动中提供虚假材料谋取中标、成交，将面临以下后果：

1.1处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款；

1.2列入不良行为记录名单；

1.3在一至三年内禁止参加政府采购活动；

1.4若有违法所得，将并处没收违法所得；

1.5情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；

1.6若构成犯罪，将依法追究刑事责任。同时，一旦查实提供虚假材料，其中标、成交结果将被认定无效。请各供应商务必确保所提供材料真实、合法、有效。

（九）本项目所属行业为“租赁和商务服务业”。附件：1.长株潭股权投资基金集聚区实体服务考核付款说明

2.长株潭股权投资基金集聚区数智服务考核付款说明

附件1：长株潭股权投资基金集聚区实体服务考核付款说明

实体服务考核指标

说明：

1．指标1-9合计100分，实行加权打分。单项指标完成率＝（实际完成数÷指标要求数）×100%；单项指标得分＝单项指标完成率×100×权重。

2．风险防控为一票否决项，考核期内出现相关风险事件的，当年度考核直接评定为不合格。当年考核合格的，合同继续履行；当年考核不合格的，采购人有权无条件解除合同，提前终止合作。

3．上述指标1、3、4设置完成率门槛，年度实际完成数占指标要求数的比例须不低于50%方可计分，未达门槛的该指标计零分。

4．若遇宏观经济形势重大变化或不可抗力因素，****中心核实并报区政府批准后，可对年度考核指标及支付进度进行相应调整。

5．实际付款金额与考核得分情况相关。

附件2.长株潭股权投资基金集聚区数智服务考核付款说明

数智服务月度评价表

说明：

1．数智服务按月进行服务质量评分，年度服务质量评分值取月度服务质量评分的加权平均值。每项由运营服务管理主体单位根据实际完成情况综合权衡打分，总分100分。

2．数智服务费用每年支付一次，第一年服务期满考核评价结果，将作为后续服务费用支付的重要依据。

3．综合评分≥85分视为合格，该时间段服务费全额支付；综合评分＜85分，服务提供商向采购人提供详细分析报告与改进措施，该时间段服务费按（得分/100）的比例支付。

4．发生重大安全/泄密责任事故，采购人有权单方解除合同，并要求服务提供商承担相应责任。

5．采购人有权依据项目实际情况，对月度评价表进行调整。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。