海口市安居投资运营有限公司关于股权划转专项税务咨询项目服务公开比选公告（二）

海口市安居投资运营有限公司

关于股权划转专项税务咨询项目服务公开

比选公告（二）

为规范完成企业股权无偿划转工作，确保本次股权无偿划转涉税事项合法合规，合理规避税务风险，现就本次税务咨询服务面向社会公开比选，欢迎符合全部资质、业绩、人员及信用条件的税务师事务所参与参选。

一、***网说明

本项目于2026年7月14日首次发布比选公告，因报名截止时间内有效报名单位仅有一家，不满足比选开评标条件，故作流标处理。为保障项目顺利推进，现对原比选公告相关参数优化调整后重新发布本公告，本次公告内容为最终执行依据，原公告同时废止。

二、采购人（被咨询单位）基本情况

海口市安居投资运营有限公司成立于2025年5月5日。经营范围如下：

一般经营项目：企业管理；企业管理咨询；会议及展览服务；税务服务；商务秘书服务；个人商务服务；企业信用管理咨询服务；企业信用评级服务；园区管理服务；商业综合体管理服务；市场营销策划；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；商务代理代办服务；企业信用修复服务；社会经济咨询服务；融资咨询服务；财务咨询；法律咨询（不含依法须律师事务所执业许可的业务）；人力资源服务（不含职业中介活动、劳务派遣服务）；工业控制计算机及系统销售；计算机软硬件及辅助设备批发；计算机软硬件及辅助设备零售；云计算设备销售；网络设备销售；通信设备销售；供应链管理服务；国内贸易代理；住房租赁；物业管理；自有资金投资的资产管理服务（经营范围中的一般经营项目依法自主开展经营活动，通过国家企业信用信息公示系统（海南）向社会公示）。

三、咨询内容

针对本次股权划转提供专业化、税务咨询、合规核查、方案筹划、落地指导及风险防控服务，具体服务内容包括但不限于：

（一）涉税政策合规研判

全面梳理本次股权划转涉及的企业所得税、增值税、印花税等全部税种适用政策，精准判定无偿划转适用税务政策，明确本次划转涉税合规边界，排除政策适用风险，出具政策适配研判意见。

（二）涉税风险全面排查

对划转主体资质、股权权属、划转流程、账务处理、历史涉税遗留问题等进行全面核查，排查股权划转过程中存在的税务合规风险、稽查风险等，梳理风险清单，提出针对性整改及防控措施。

（三）专项税务方案及报告出具

根据项目实际情况，编制企业股权划转涉税专项咨询报告，明确操作流程、政策依据、风险提示及落地实施细则，确保报告内容真实、准确、合规，可作为国资核查、内部决策的正式依据。

（四）咨询依据

1.《中华人民共和国企业所得税法》；

2.《企业国有资产交易监督管理办法》；

3.《涉税专业服务基本准则 (试行)》；

4.《注册税务师涉税服务业务基本准则》；

5.国家、海南省现行税务、国资管理相关法律法规。

四、参选人资格及服务要求

（一）资质要求

1.境内依法登记注册的税务师事务所，持有有效营业执照、税务师事务所执业许可证，本项目不接受联合体参选；

2.单位在册注册税务师不少于3人，需提供投标截止前5***平台系统查询截图、注册税务师花名册并加盖公章。

（二）执业信用要求

1.具备良好商业信誉、健全财务会计制度，须提供加盖公章的承诺函；

2.依法足额纳税、按时缴纳职工社保，须提供加盖公章的承诺函；

3.未被信用中国列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；***网列为失信被执行人；无中国政府采购网政府采购严重违法失信记录，须提供加盖公章的声明函；

4.近三年经营活动无重大违法违规记录，须提供加盖公章的无违规声明；

5.具备履行本合同所需专业人员、软硬件设备与技术能力，须提供加盖公章的履约能力承诺函。

（三）项目人员配置

项目团队总人数不少于5人；项目负责人为在册注册税务师；团队中级及以上税务师人员不少于2人。中选后拟派团队人员必须与投标文件保持一致，未经采购人书面同意不得更换，否则采购人有权取消中选资格。

（四）工期要求

合同签订之日起10日历天内完成全部税务咨询工作，交付股权划转税务咨询专项报告及对应附注资料。

五、项目控制价

本项目含税总价最高控制价：20000元。参选单位报价高于限价的，按无效响应处理。

本次报价为总价包干，包含税务咨询全部工作费用，包含成果编制修改、人工、外勤差旅、办公耗材、税金、后期国资备案配合、答疑整改等所有费用，采购人不另行支付任何款项。

六、报价有效期

报价有效期自响应文件递交截止之日起90日历天，有效期内参选报价不得撤销、更改。

七、比选文件的获取

（一）获取时间：自公告发布之日起至 2026 年 7 月 23日 17 时 30 分（北京时间）止。

（二）获取途径：通过微信、邮件、***网站公告（https://www.****.com）及现场领取（领取地址：海南省****路****号）等多途径发布，供应商可自行选择渠道获取。

八、响应文件的递交

（一）截止时间： 2026 年 7 月 24日 17时 00 分（北京时间）。

（二）递交地点：海南省海口市龙****路****号。

（三）逾期规定：逾期送达的响应文件，采购单位一律不予接收。

九、评分标准（总分100分）

（一）评比办法

本次比选采用综合评分法，评选结果不对外公布，仅通知中选人。评审分为初步评审和详细评审，初步评审为符合性评审，通过初步评审才能进入详细评审，详细评审采用综合评分法，对量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分（精确到小数点后两位），评审小组根据评分结果从高分到低分排名，选出排名前三的为候选人，原则上排名第一的为中选人（综合评分并列第一的，以报价低的单位为中选人；综合评分和报价得分相同的将进行第二轮磋商，由第二轮报价低的单位为中选人）。

（二）评比标准

项目	评审内容及分值	评分标准
第一阶段初步评审	资格评审（合格/不合格）	根据比选文件服务要求、响应文件要求及无效响应情形进行评审，评分标准为合格/不合格，不满足要求或存在无效响应情形则不合格，不合格直接淘汰，不再进入第二阶段。
第二阶段详细评审	报价（30分）	报价得分 = (最低有效参选报价 / 该供应商报价) × 30。
	执业记录－类似业绩（20分）	执业业绩：拥有1项涉税鉴证或咨询服务业绩得基础分8分；增加1项同类股权划转或股权转让税务咨询业绩加6分，增加2项同类股权划转或股权转让税务咨询业绩加12分，满分20分（须提供服务合同、审计报告签字页等业绩佐证材料）。
	人力资源配备（20分）	1.项目负责人情况（8分）：项目负责人承接1项涉税鉴证或咨询服务得基础分3分，增加1项同类企业股权划转或股权转让业绩加5分，满分8分。（需提供相应业绩材料作为佐证，如报告正文及签字页、合同等证明材料）； 2.项目组成员情况（12分）：其他团队成员根据专业资格、职称情况进行评分，在满足基本条件中级及以上税务师（含）人员不少于 2 人的情况下，每增加1名中级税务师职称或注册税务师加6分，满分12分（需提供团队成员配置表及相应的职称/执业证书）。
	工作方案（30分）	根据税务咨询方案内容完整性、合理可行性、目标明确性、税务审计的效率性进行综合评分，评审组给出“好、较好、中等、差”四个等级，四个等级对应得分分别为：“好”得分为21-30分、“较好”得分为11-20分、“中等”得分6-10分，“差”得分为0-5分。

十、响应文件的组成内容

（一）响应文件组成

1.资质要求；

2.执业信用要求；

3.承诺函；

4.报价表；

5.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书、委托代理人身份证明；

6.税务师事务所承担过的相关涉税鉴证或咨询业绩情况资料； 7.人力资源配备相关资料：拟派本项目人员名单及人员身份证、注册证/职称证；项目负责人涉税鉴证或咨询业绩情况（需提供相应业绩材料作为佐证，如报告正文及签字页或其他可以证明业绩的材料）；

8.税务咨询工作方案；

9.信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）***网信息查询结果界面截图。

（二）响应文件密封

以上所有材料，添加目录装订成册加盖公章，放入密封袋中加贴封条，并在密封袋封口处加盖报名单位公章，密封袋上写明项目名称、报名单位名称、联系人及联系电话。逾期未送达指定地点或未按照要求盖章密封和加写标注的报名文件不予受理。

（三）提交要求

1.纸质文件2份（正本1份、副本1份），需单独密封并标注“正本/副本”。

2.电子文件1份（U盘存储，包含所有纸质文件的PDF版），随纸质文件一同递交。

（四）内容冲突处理：若纸质文件与电子文档内容不一致，以纸质文件为准。

（五）无效响应

响应文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未对采购文件做出实质性响应，应当作为无效响应予以否决。

1.营业执照、执业许可未在有效期内；

2.响应文件中的响应函未加盖响应人公章的；

3.响应文件中的响应函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）签章的；

4.如响应函由企业法定代表人委托代理人签章的，但委托代理人没有合法、有效委托书（原件）的；

5.响应人资格条件不符合国家有关规定或采购文件要求的；

6.响应报价高于采购文件设定的比选限价的；

7.响应文件组成不符合采购文件要求的；

8.响应人递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多个报价且未声明哪一个为最终报价的，按采购文件要求提交备选响应方案的除外；

9.响应文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定期限的；

10.以他人名义响应、串通响应、以行贿等不正当手段或通过其他弄虚作假方式响应的。

（六）响应单位数量

本次比选符合资格条件的响应单位需不少于三家（含三家），否则重新采购。

十一、联系方式

采购人：海口市安居投资运营有限公司

联系人：朱工

联系电话：139****7456

附件：投标模版.docx