福州市滨海水务发展有限公司供水外包服务及CCTV检测外包服务（二次）询价公告

福州市滨海水务发展有限公司

供水外包服务及 CCTV 检测外包服务询价采购文件

项目编号：BHSW2026CG-31、BHSW2026CG-35

采购人：福州市滨海水务发展有限公司

发布日期：2026 年9月3日

目录

第一章 询价采购公告

第二章 服务商须知

第三章 采购需求与技术规范

第四章 评审办法与评分标准

第五章 合同条款及格式

第六章 响应文件格式

第七章 附件

第一章 询价采购公告

一、项目基本情况

1. 项目名称：福州市滨海水务发展有限公司供水外包服务及CCTV检测外包服务

2. 采购人：福州市滨海水务发展有限公司

3. 项目概况：

福州市***网询价采购方式组织实施本次服务的采购，现邀请合格服务商参与报价。

4. 采购预算：

采购包最高限价（元）:投标人的管理费上限为200元/人/月（含税），按照实际服务人员数量结算，且应当符合以下数值范围：0＜管理费≤200元/人/月（含税），超出该数值范围的视为无效投标。

序号	标的名称	人员数量	标的金额 （元）	服务期限
1	供水外包服务	1	服务费暂估价：6万元/年（含税）	自合同签订起一年
2	CCTV检测外包服务	3	服务费暂估价：17万元（含税）	自合同签订起至2026.12
报价说明	1.本项目采购人支付的服务费包含：服务人员服务费、管理费、保险费用等，及上述费用所产生的税金。 2.采购人对服务人员享有工作考核权，依据采购人的考核标准、业务要求及劳务人员的实际工作表现，核定应发薪酬金额及应扣除的相关费用（如考核扣款、违规扣款等）。 3.本项目的投标报价按管理费进行报价：管理费报价上限为200元/人/月（含税），按照实际服务人员数量结算，且应当符合以下数值范围：0＜中标人管理费≤200元/人/月（含税），超出该数值范围的视为无效投标，未按此报价的视为无效投标。 注：投标人仅对管理费部分进行报价，辅助人员服务费、其他费用仅作为合同总价组成的一部分，由中标人负责实施。

二、服务商资格要求

1. 具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照，具备有效期内的《人力资源服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》。

2. 财务状况良好，无重大亏损，需提供2025年度经审计的财务报告或银行资信证明。

3. 未被列入 "失信被执行人"、" 重大税收违法失信主体 "、"严重违法失信企业名单"，提

4. 供信用中国、国家企业信用信息公示系统查询截图。

5. 近3年经营活动中无重大违法记录，无劳动仲裁败诉、重大劳务纠纷行政处罚记录，提供自行承诺函（格式自拟）。

6. 不接受联合体参与询价，不允许转包、分包。

三、响应文件提交

1. 截止时间：2026年9月10日 14:30（北京时间）

2. 地点：福州****路****号****中心

3. 要求：

（1）响应文件正本1份，副本1份，密封并加盖公章。电子文件一份（电子文件通过U盘文件或光盘文件形式与纸质报价文件同步提供，需提供签字、盖章完成的报价文件正本扫描件PDF格式一份。）。

（2）逾期送达或未按要求密封的响应文件，采购人将拒收。

四、评审信息

1. 评审时间：2026年9月10日 15:00（北京时间）

2. 评审地点：同响应文件提交地点

五、联系方式

1. 采购人：福州市滨海水务发展有限公司

2. 地址：福州****路****号****中心

3. 联系人：姜工

4. 电话：0591-****9620

第二章 服务商须知

一、总则

1. 适用范围：本文件适用于本次供水外包服务及cctv检测外包服务询价采购活动。

2. 定义：明确采购人、服务商、服务期、服务地点等核心术语。

3. 合规性要求：服务商须遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规。

二、采购文件

1. 服务商应仔细阅读采购文件所有内容，未按要求提交响应文件可能导致被否决。

2. 采购文件的澄清、修改均以书面形式通知所有获取文件的服务商。

三、响应文件

1. 响应文件应包括：资格证明文件、报价文件、服务方案等。

2. 响应有效期：自提交截止之日起90天。

四、评审与成交

1. 评审原则：公平、公正、科学、择优。

2. 评审流程：资格审查→综合评审→确定成交服务商。

3. 成交结果将以电话形式告知成交服务商。

第三章 采购需求与技术规范

一、供水劳务员要求

供水外包员要求	抄表服务内容	1.基础抄表：开展水表管理相关工作。每月在规定时间内完成所负责片区内水表（含普通机械表、智能远传表）的读数抄取工作。负责水表出库、水表验收、现场签约等工作。 2.异常处理：发现水表故障、漏水、表箱损坏等情况，当日上报并记录详细信息。负责争议水表送检等工作。 3.用户服务：解答用户用水咨询，欠费贴单、欠费停复水、水量异常处理、催收水费等工作。 4.数据管理：使用采购人指定系统上传抄表数据，确保数据及时、准确、完整。配合异常水量分析、水表计量分析、报表统计等工作。
	管线巡检服务内容	1.管网巡查：***网巡查任务，重点检查管道接口、阀门、消防栓等设施。 2.隐患排查：***网安全隐患，建立隐患台账，提出整改建议。 3.应急响应：***网爆管等突发事件。
	其他服务内容	1.供水部交办的其他工作 2.公司领导交办的其他工作 3.在服务内容内协同公司其他部门工作
	人员配置要求	岗位：供水外包服务人员 配置人员：1名 资质要求：身体健康、无其他特殊疾病；能够吃苦耐劳；初中及以学历，20周岁-45周岁；无犯罪记录；按要求完成公司所列供水劳务、用户服务、管网巡查、隐患排查等工作。 服务期：一年
	服务标准与考核指标	1.抄表周期：每月1日前完成抄表并上传数据，节假日顺延不超过2个工作日。 2.抄表规范：不错抄、不漏抄、不估抄，现场核对用户信息，发现变更及时上报。抄表率不低于99.9%，准确率不低于98%。 3.水费催收：水费回收率不低于98%。其中乡镇水厂水费问题未解决前回收率计算不包含乡镇水厂，问题解决后合并计算。 4.用户满意度：≥95%，投诉处理及时率：100%，处理满意度≥95%。 5.巡查标准：每月根据下达的计划完成管线巡查任务。 6.报告提交：每月5***网安全隐患台账，提出整改建议报告，内容包括巡查情况、漏水点位置、处置情况等。

二、CCTV检测人员要求

CCTV检测人员要求	CCTV检测服务范围	1.管道检测：按我司对CCTV检测工作要求，对指定排水管道开展CCTV检测作业。 2.现场配合：服从现场管理、调度，及交办的其他相关工作事项。
	人员配置要求	岗位：CCTV检测人员 数量：3名 资质要求：身体健康、无其他特殊疾病；能够吃苦耐劳；初中及以上学历，20周岁-45周岁；无犯罪记录； 工作职责：***网CCTV现场检测、设备操作、影像采集、缺陷记录、资料整理及其他相关工作事宜。
	检测服务要求	1.检测依据：CCTV检测工作应按照《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ 181-2012）及公司相关管理要求执行。 2.计量方式：工程量按相关业务部门确认后的有效检测长度，以工程量签证单形式进行确认计量，工程量签证单需在每月25日前完成报送。 3.资料提交：每周五前（遇节假日需提前1天）提交本周CCTV检测数据统计情况。

三、人员管理要求

1. 服务商负责入离职办理，薪资发放等管理工作。

2. 人员须统一着装，佩戴工牌，遵守采购人规章制度，接受采购人监督管理。

3. 新员工上岗前须接受不少于72小时的专业培训（含水务知识、安全操作、服务礼仪等），培训合格后方可上岗。

4. 建立人员档案，定期开展绩效考核，确保服务质量。

第四章 评审办法与评分标准

一、资格审查

采用资格符合性审查表（详见附件 1），对服务商主体资格、资质证书、财务状况、信用记录等进行审查，任意一项不满足即淘汰，不参与后续评分。

二、综合评分标准（总分 100 分）

评审小组由3人组成，按综合得分由高到低排序确定成交服务商。

1、同类外包业绩（25分）

近 3 年（2023.1.1 至今，合同签订时间为准）服务商承接的人力外包项目业绩，每提供1份完整有效合同得5分，满分25分；最多计 5 份合同，超出不计分。不限服务甲方类型（政府、国企、民企、园区项目均可计分）；佐证材料：合同关键页（首页、服务内容页、金额页、服务周期、甲乙双方盖章页），材料不全不予计分。

2、应急承诺（15分）

服务商承诺具备充足的人员，若服务期内需增派人员提供应急服务的,服务商不得拒绝派人支援,能够及时响应并做好相应服务的得15分，提供承诺函，否则不得分。

书面承诺常备 2 名机动备用服务人员；长乐辖区突发增派、人员离岗、应急检测 / 抄表任务2 小时内配齐替补人员到岗；夜间、节假日同步保障响应，完整列明人员轮换、顶岗处置流程，承诺内容完整可落地（得15分）；承诺配备备用人员，应急人员4 小时内到场，具备基础顶岗机制，但未明确夜间、节假日保障细则（得9分）；仅简单书面承诺可配合增派人手，无备用人员储备、无明确到场时效、无顶岗流程说明（得3分）；未提供加盖公章的应急承诺函，或承诺附加限制条件、拒绝临时增派人员（不得分）。

3、项目负责人（10分）

具有服务商提供的项目负责人需具备本科及以上学历，同时具有中级及以上人力资源管理师职称证书（需提供“***网”***网址查验截图），得10分；仅提供其中一项的得5分。需提供学历证书复印件、相关职称证书复印件及近六个月内任意一个月缴交的社保证明材料，未提供或提供不完整不得分。

4、服务方案（30分）

评分标准：提供具体服务内容、服务流程。包含1.人员配置：人员数量、资质、经验，2.服务实施方案：抄表、水线检测流程规范，质量控制措施到位，数据管理系统兼容，3.安全管理方案：安全制度健全，培训计划合理，应急处置流程完善，4.风险管理方案：劳资风险、服务风险、安全风险防控措施到位。服务内容设计完整、详细、具体得30分；服务内容设计完整得25分；服务内容设计一般得20分。

5、报价（20分）

（1）评分标准：本项目仅对人员管理费进行报价，管理费限价 0＜报价≤200元/人/月，超出区间作无效响应。

（2）以全部报价人的报价算术平均值作为基准价，根据每个报价人所报价格与基准价格差额之间的绝对值计算报价得分。

报价得分=20−[（报价−基准价）的绝对值÷基准价]×20分（四舍五入保留二位）

（3）评标委员会认定管理费报价明显低于行业合理成本，且无法提供成本说明、人员保障方案的，作无效响应处理。

第五章 响应文件格式

1. 响应函

2. 法定代表人身份证明及授权委托书

3. 资格证明文件（营业执照、资质证书、财务报告、信用记录等）

4. 同类劳务外包业绩

5. 应急承诺函

6. 项目负责人学历证书复印件、相关职称证书复印件及近六个月内任意一个月缴交的社保证明材料

7. 报价一览表

8. 服务方案

9. 服务承诺函

特别提示

1. 本采购文件解释权归采购人所有。

2. 服务商应仔细阅读并理解采购文件所有内容，确保响应文件符合要求。

3. 所有复印件均需加盖服务商公章，否则视为无效。

供水外包服务及 CCTV 检测外包服务（二次）询价采购文件.docx