浙西大道建设工程（智慧大道至衢化西路）-10kV柯港、梅里线电力迁改工程小额招标公告

浙西大道建设工程（智慧大道至衢化西路）-10kV柯港、梅里线电力迁改工程

施工交易公告

我单位衢州市西区投资有限公司定于2026年 9 月 29 日****中心（****道****号A****楼）公告的开标厅以公开方式确定浙西大道建设工程（智慧大道至衢化西路）-10kV柯港、梅里线电力迁改工程施工的承包商。

1.项目概况

工程概况：①本工程从10kV柯港8112线36#***网箱和10kV梅里Q3G37线27#***网箱新敷设2条ZC-YJV22-8.7/15kV-3X300高压电缆651米，共计1302米,在10kV西坊8633线航南Q5F47线立16#杆12米水泥杆1基，拉线1组。②新装智能开关2台，交流避雷器4组。③新建4X175+2X100CPVC排管101米，J6井4座。④拆除2条ZC-YJV22-8.7/15kV-3X240高压电缆574米，共计拆除1148米，拆除柱上开关2台，交流避雷器2组，拆除水泥杆1基。拆除拉线1组。

交易范围：施工图纸范围内电杆组立、导线架设、杆上设备、电力电缆、电气调整试验、管网工程、砌筑井等施工(具体详见发包人提供的图纸、工程量清单)。

建设地点： ****城智慧大道至衢化西路 。

工期或服务期： 40 日历天。

质量目标：符合现行的建设工程施工质量验收规范、标准和施工图纸要求，一次性验收合格。

本项目施工审定预算价为 2008339 元【其中含暂列金 0 元（税前），暂估价 0 元（税前）】，最高限价为 1928006 元【其中含暂列金 0 元（税前），暂估价 0 元（税前）】。（报价超过最高限价的，发包人予以拒绝）。

2.交易资格要求

2.1本次交易要求承包意向人须是具备独立法人资格且具备建设主管部门颁发的电力工程施工总承包三级或以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态），同时取得国家能源局派出机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证三级或以上资质的企业，并且具备有效的安全生产许可证；

浙江省外企业须提供浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的备案信息截图或持有仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《省外企业进浙承接业务备案证明》。

2.2承包意向人具备带电作业的能力和设备，且完成过自2021年1月1日以来2个10KV（或以上）的包含不停电作业工作内容的线路迁改施工业绩。

2.3承包意向人拟派项目负责人（项目经理）须具备有效的 机电工程专业二级或以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（其中已被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加本项目的交易活动）。

【在建工程指的是取得五方（建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位）或四方（勘察设计单位、监理单位、建设单位、施工单位）责任主体签署合格的竣工验收证明材料之前的工程】

2.4本次交易不接受联合体承包。

2.5以上2.1、2.2、2.3条所涉及的相关证明材料，必须上传至报价工具中，未按要求上传资格证明材料或资格不符合要求或所提供材料不能证明的，发包人将予以拒绝。

2.6提交承包意向文件截止时间项目负责人也不得有已中标工程或为(第一)中标候选人的工程 。

2.7发包人对项目主要施工管理人员的基本配备数量及资格要求：

序号	岗位	提供证书人数（人）	资格要求
1	★项目负责人	1	具备机电工程专业二级或以上注册建造师、“三类人员”B类证书
2	★项目技术负责人	1	具备机电工程（电力或安装）相关专业工程师及以上技术职称
3	★专职安全生产管理人员	1	具备“三类人员”C类证书
4	★特种作业人员	1	具备电工特种作业操作证（高压电工）证书
5	施工员	1	具备相关职业资格证书（安装类专业1人）
6	质量员	1	具备相关职业资格证书
7	资料员	1	具备相关职业资格证书
8	材料员	1	具备相关职业资格证书
备注	1.以上人员均不得互相兼任。 2.以上带★人员在提交承包意向文件时根据拟派情况填写，需提供相应证书复制件及承包意向人为其缴纳的 2026 年 3 月至提交承包意向文件截止时间止任意连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（能体现承包意向人所属社保机构），项目管理机构人员社保由承包意向人分公司（非独立法人）缴纳的也予以认可。 □退休聘用人员须提供劳务合同和退休证明，但截至提交承包意向文件截止日已年满65周岁的不得配备。 3.以上无★人员在提交承包意向文件时根据拟派情况须填写，无需提供相应证书材料，与发包人签订合同时作为派驻项目管理机构成员。以上所有人员在合同签订时须提供签订合同止前连续三个月的社保部门出具的养老保险缴纳证明（能体现承包意向人所属社保机构），项目管理机构人员社保由承包意向人分公司（非独立法人）缴纳的也予以认可，□退休聘用人员须提供劳务合同和退休证明，但截至提交承包意向文件截止日已年满65周岁的不得配备。

3.无纸化电子交易

本次交易实行无纸化电子交易，采用CA技术。承包意向文件采取电子化编制通过衢州投标工具制作生成的加密承包意向文件（后缀名为：.QZTF）在提交意向文件截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共资源电子交易系统(http://****.gov.cn。***网址：https://****.gov.cn。

4.交易资料获取

4.1本项目交易资料和补充（答疑、澄清）、***网上下载方式获取。

4.2***网上下载时间：自公告发布之日起至承包意向文件递交截止时间。

4.3承包意向人***平台（https://****.gov.cn）办理承包商信息入库（***平台市场主体信息库，下同）备案事宜。

4.4未办理企业信息入库的承包意向人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。承包意向人同时可申领招投标企业CA证书及电子签章。经人工形式审查后公示三天，自动入库。具体操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。

4.5承包意向人***平台（http://****.gov.cn）免费下载交易文件（含施工图纸、工程量清单等）。确定参加报价的企业可凭本单位CA数字证书登陆衢州市公共资源电子交易系统，在报名之后按照操作手册在对应模块领取。

4.6承包意向人对交易文件有疑问的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向发包人提出。提交疑问截止日为报价截止时间前三天。发包人***平台上发布补充（答疑、澄清）文件。***网站公告，发包人不再书面通知。承包意向人因自身贻误行为导致交易失败的，责任自负。

5.交易保证金

本项目交易，保证金为20000元，采用承诺制。

凡参与项目的承包意向人，均视为同意发包文件中关于保证金的相关条款，若存在以下情况保证金不予退换等情形，同意补缴。

（1）承包意向人在承包意向文件上传截止后撤销或修改其承包意向文件；

（2）候选承包商无正当理由不与发包人订立合同，或在签订合同时向发包人提出附加条件，或未按发包文件要求提交履约保证金的；

（3）经查实，承包意向人在发包确定过程中串通交易或弄虚作假的；

（4）使用伪造的许可证件、获奖文件（证明）；提供虚假的财务状况、业绩、信用状况、项目负责人或项目部管理（技术）人员劳动关系证明、企业及相关人员资质证书、身份证件等弄虚作假行为；

（5）因恶意隐瞒等被投诉而取消承包资格的候选承包商。

6.承包意向文件的递交

6.1承包意向文件递交的截止时间为2026年 9 月 29 日 09 时 30 分 00 秒，在解密时间内由招标代理进行在线统一解密，解密完成后公布确认承包意向人报价信息，承包意向人无需到现场参与报价,可登陆系统查询承包意向人报价信息（或可访****中心网站登录不见面开标大厅观看现场直播）。如非系统原因造成承包意向人上传的报价文件无法解密，发包人予以拒收。

6.2承包意向文件包含资格审查文件和商务文件：

6.2.1资格审查文件主要包括下列内容：

（1）资格审查文件封面；

（2）资格审查表及附件证明资料；

（3）项目部人员配备表及附件证明资料；

（4）投标承诺书；

（5）法定代表人身份证明或授权委托书；

（6）诚信投标承诺书；

（7）提供承包意向文件递交截止时间前10日内“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上公布的任意一期参与本项目交易活动所需施工资质的动态核查结果为“合格”的动态核查证明。

（8）浙江省外企业还须提供省外企业进浙承接业务备案证明相关材料。（如有）

（9）施工业绩证明材料（如施工合同、竣工报告或带电作业票）。

（10）承包意向人拟派项目负责人（项目经理）在“***平台”、“浙江省建筑市场监管公共服务系统”***平台（系统）有在建工程的施工业务登记需提交的证明材料。（如有）

注：以上提及的扫描件（网页截图)附《资格审查表》后。

6.2.2商务文件主要包括下列内容：

（1）商务文件封面；

（2）报价函；

（3）已标价工程量清单。

6.3本工程采用工程量清单法报价，承包意向人统一以《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）规定的项目编码、项目名称、计量单位及工程量计算规则为依据，并根据《浙江省建设工程计价规则》（2018版），按发包人提供的图纸及给出的工程量清单，结合项目具体条件和承包意向人自身实力考虑部分风险自主报价。除合同规定的可调内容外，承包意向人在报价中均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、规费、税金和风险费以及其他与本项目相关的全部费用。报价风险由承包意向人自行承担。

6.4承包意向人要充分了解本工程的施工现场实际要求、工期进度要求、质量和安全要求、现场及施工环境情况、资金支付情况、材料采购及质量档次要求、配合协作等所有情况，以自身公司实力进行报价，不得恶意报价或不平衡报价，如发现将严肃处理。

6.5安全文明施工费、规费和税金必须按建设行政主管部门的有关规定及《浙江省建设工程计价规则》（2018版）计取，规定如下：

（1）通用安装工程：安全文明施工费（市区）不得低于7.99%，规费不得低于9.189%；

（2）市政工程1：安全文明施工费（市区）不得低于6.87%，规费不得低于8.34%；

（3）税金：9%。

6.6预算价按《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知》（浙建建【2018】61号）、《浙江省建设工程计价依据（2018版）》，《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018版）、《浙江省通用安装工程预算定额》（2018版）、《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854－2013）、《安装工程工程量清单计价规范》（GB50855-2013）、《市政工程工程量清单计价规范》（GB50855-2013）、《关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》、《建设工程工程量计算规范（2013）浙江省补充规定》（浙建站计〔2013〕63号）、《建设工程工程量清单计算规范（2013）浙江省补充规定（二）》（浙建站计〔2014〕31号）、《浙江省建设工程计价规则（2018版）》、《浙江省建设工程计价依据（2018版）综合解释》、、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》（2013版）。《衢州市造价信息（市区）》、《浙江省造价信息》2026年第8期。

6.7承包意向人递交的承包意向文件不符合交易公告要求的，发包人予以拒绝。

6.8公示结束后，中选承包商须按发包人要求的份数免费提供承包意向文件。

7.中选承包商的确定

7.1发包人不组织现场勘探，承包意向人在承包意向文件递交的截止时间前自行勘探现场，以便获取有关报价和签署合同所涉及的资料。

7.2承包意向人报价得分计算办法：

本环节需通过抽取随机数确定商务评标方法、下浮率等参数。

报价评分的计算方法，由招标人代表在开标现场，从☑平均价下浮法、☑动态二次平均法、☑随机下浮率法中以随机抽取的方式确定。

☑平均价下浮法

（1）评分范围：商务报价不高于最高限价的所有承包意向文件的报价进入评分范围。

（2）报价平均值的计算：进入评分范围的承包意向文件报价的算术平均值为报价平均值（进入评分范围的报价在5个至7个时，去除一个最高价和一个最低价；进入评分范围的报价在8个及以上时，去除一个最高、次高价和一个最低、次低价）。

（3）评分基准价的计算：

☑由发包人代表或招标代理，从2%、2.5%、3%、3.5%、4%中随机抽取一个百分数，作为下浮值；

评分时，先按上述办法计算出报价平均值，再按以下公式计算出评分基准价：

评分基准价=报价平均值×（1-下浮值）。评分基准价以“元”为单位，四舍五入保留两位小数。

评分基准价依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评分基准价在本次交易期间保持不变。

计算差错，仅限于以下两种情况：a、纯算术性四则运算差错；b、未按约定的计算方法，多计或者少计承包意向人报价的。由于评分差错，导致拒绝承包意向文件错误，重新评分纠正等其他情况，不属于计算差错。

（4）根据承包意向文件的报价与评分基准价对比，计算承包意向人报价的得分值。即：

a.承包意向文件的报价等于评分基准价时，得满分；

b.承包意向文件的报价每低于评分基准价1个百分点，扣1分；

c.承包意向文件的报价每高于评分基准价1个百分点，扣2分。

以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，结果四舍五入保留小数2位。

☑动态二次平均法

（1）评分范围：商务报价不高于最高限价的所有承包意向文件的报价进入评分范围。

（2）评标基准价：

评标基准价=（A+B）/2

A值确定：进入评分范围的所有承包意向文件报价的算术平均值为报价平均值，动态成本控制价为报价平均值的88%。出现低于动态成本控制价报价的，剔除低于动态成本控制价的报价后，重新计算报价平均值，直至没有低于动态成本控制价的报价为止，剔除的报价不再参与后序评审。没有低于动态成本控制价的报价时的报价平均值作为A值。

B值确定：在下列方式中选择一种。

□a．等于A；

☑b．低于A值且最接近A的两个承包意向文件报价的平均值为B值；如低于A值的承包意向文件报价只有一家，此报价即为B值；没有低于Ａ值的，则Ａ值即为评标基准价。

□c．其他：（招标人自定义B值）。

以上报价平均值、动态成本控制价、评标基准价计算，均以“元”为单位，四舍五入保留两位小数。

评标基准价依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次交易期间保持不变。

上述计算差错，仅限于以下两种情况：a、纯算术性四则运算差错；b、未按约定的计算方法，多计或者少计承包意向文件报价的。由于评分差错，导致拒绝承包意向文件错误，重新评分纠正等其他情况，不属于计算差错。

（3）评标基准价计算过程中剔除的低于动态成本控制价的报价得零分；进入评分范围的其他报价，根据承包意向文件的报价与评标基准价对比，计算承包意向人报价的得分值。即：

a．承包意向文件的报价等于评标基准价时，得满分；

b．承包意向文件的报价每低于评标基准价1个百分点，扣1分；

c．承包意向文件的报价每高于评标基准价1个百分点，扣2分。

以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，最终结果四舍五入保留小数2位。

☑随机下浮率法

（1）评分范围：商务报价不高于最高限价的所有承包意向文件的报价进入评分范围。

（2）评标基准价：首先确定评标控制价A：由工作人员随机抽取评标控制价下浮率m，□m值在4.0%-8.0%九档（每档间隔0.5个百分点，房建类工程）☑m值在8.0%-12.0%九档（每档间隔0.5个百分点，市政类工程及装修装饰等专项工程）中随机抽取，则评标控制价A=（1-m）*最高投标限价。其次，以最高投标限价的80％为成本控制价，在有效报价低于或等于A、高于或等于成本控制价的全部报价中随机抽取一个报价作为评标基准价。承包意向人报价低于成本控制价的商务标得零分。如全部承包意向人报价均高于A时，应视本次交易缺乏有效竞争，发包人拒绝所有承包意向文件。

以上评标控制价、成本控制价计算时均以“元”为单位，四舍五入保留两位小数。评标基准价依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次交易期间保持不变。

上述计算差错，仅限于以下两种情况：a、纯算术性四则运算差错；b、未按约定的计算方法，未按抽取的参数计算的。由于评分差错，导致拒绝承包意向文件错误，重新评分纠正等其他情况，不属于计算差错。

（3）除承包意向文件得零分的报价外，其他承包意向文件的报价与评标基准价对比，计算承包意向人报价的得分值。即：

a．承包意向文件的报价等于评标基准价时，得满分；

b．承包意向文件的报价每低于评标基准价1个百分点，扣1分；

c．承包意向文件的报价每高于评标基准价1个百分点，扣2分。

以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，最终结果四舍五入保留小数2位。

7.3发包人根据报价得分计算办法，在有效报价中按得分从高到低排序，确定1名候选承包商（如果得分相同时，则以报价低者优先；如果得分、报价均相同时，则现场抽签确定排序。抽签序号：各承包意向人的序号以系统中公示的承包意向人序号为准）。

7.4承包意向文件被拒绝的情形

存在以下情形之一的，其承包意向文件将被拒绝：

7.4.1初步评审：

（1）不同承包意向人的承包意向文件制作机器码或创建标识码一致的（承包意向文件制作机器码一致是指MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、主板序列号全部一致或制作IP地址、上传IP地址、造价软件数字证书号等与此电脑相关的硬件标识号码中有一个一致）；

（2）承包意向文件的报价高于最高限价的。

7.4.2资格审查文件内容：

（1）承包意向人不能满足交易公告载明的企业资质、人员资格的；

（2）承包意向文件未经承包意向人盖章或未经法定代表人签字（或盖章，法定代表人授权委托代理人参加交易活动或签署书面文件，且委托代理人具有有效授权委托书的除外）的；

（3）承包意向文件未提供法定代表人身份证明，或法定代表人授权委托代理人参加交易活动或签署书面文件，委托代理人无有效授权委托书；

（4）省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；

（5）承包意向人递交两份或多份内容不同的承包意向文件，且未声明哪一个有效的；

（6）存在交易公告中规定的被发包人拒绝的情形的；

（7）不符合交易公告要求的其他情形的。

7.4.3商务文件评审内容：

（1）承包意向人递交两份或多份内容不同的承包意向文件，或在一份承包意向文件中对同一交易项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效的；

（2）报价函中工期（服务期）或质量目标未响应交易公告实质性要求的；

（3）已标价工程量清单中安全文明施工基本费或规费或税金报价不符合交易公告规定的或改变工程量清单或暂列金额或暂估价的;

（4）承包意向人“投标报价”表中“投标总价”和报价函中的“报价”，二者报价不相等的(因“投标报价”表中“投标总价”和报价函中的“报价”小数部分四舍五入产生的情形除外);

（5）存在交易公告中规定的被发包人拒绝的情形的；

（6）不符合交易公告要求的其他情形的。

7.5如排序第一承包意向人的承包意向文件经审查，存在交易公告中规定的被发包人拒绝的情形的，则按承包意向文件报价由低到高的顺序替补1名承包意向人进行承包意向文件审查，直至确定1名候选承包商。公示无异议后确定为承包商。

7.6承包意向人交易资格要求不符合的，发包人予以拒绝；对候选承包商的项目部人员配备表中所有人员进行社保查询，无法查询或不符合的，发包人予以拒绝。

7.7成交公示2日无异议后确定为承包商。承包商在成交通知书发出之日起 30 日内必须与发包人签订施工合同，承包商应在合同签订前（如采用保函的承包商应在与发包人合同签订后10日内）向发包人提交签约合同价2%的履约保证金，如未签合同或未提交履约保证金，发包人将上报有关监管部门，并重新发布交易公告。

7.8发包人将对承包商递交的已标价工程量清单进行审查，如发现恶意报价或严重不平衡报价的，将取消其承包商资格，并上报有关监管部门。

7.9承包商开始施工后如出现施工队伍素质、力量、机械配备不符合工程需要，造成现场管理混乱，工程质量和进度明显达不到预定计划的，发包人将终止合同，并采取相应措施。承包意向人报价时需考虑此因素。

7.10承包意向人拟派项目负责人（项目经理）在“***平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”有在建工程的施工业务登记的，如已通过竣工验收，请把通过竣工验收的竣工验收证明材料【须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料，以及建设单位的联系人和办公室固定电话（座机），下同】，在承包意向文件递交截止时间前上传至报价工具资格审查文件中；如在交易现场查询时发现“***平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上有在建工程的施工业务登记且承包意向人未在交易截止时间前提交该项目的通过竣工验收证明材料的或提交的竣工验收证明材料不符合要求的，则该承包意向人的承包意向文件发包人予以拒绝；***平台外，***平台（系统）上，项目负责人（项目经理）有在建工程施工业务的，如已通过竣工验收的，请在承包意向文件递交截止时间前提交竣工验收证明材料，否则发包人拒绝其承包意向文件或取消其承包资格或解除合同，后果自负。

7.11候选承包商及其拟派项目负责人在承包意向文件递交截止时间不符合交易文件其它条款要求的取消其候选承包商资格。

8.合同主要条款

合同主要条款在附件中下载。

9.发布公告的媒介

本次交***平台、***平台上发布。

附件：1、承包意向文件格式

2、合同主要条款

3、图纸（在附件中下载）

发包人：衢州市西区投资有限公司

招标代理人：浙江天平投资咨询有限公司

联系人：李先生

电话：0570-***3087

2026年 9 月 20 日