衡州大道西延项目初审选定咨询单位公开比选方案

一、项目基本情况

衡州大道西延项目，位于 衡阳市蒸湘区。规模：全长2013.253米，城区段为64米，三塘段为42米。 项目总投资：35976万元,建安投资结算送审金额：9109.69万元。

二、资格要求：

1.法人代表或授权委托人材料；

2.营业执照副本；

3.业绩证明材料；

4.无不良行为记录证明材料；

（注：本项目不接受联合体投标）

三、服务费用及服务内容：

1.本项目内部比选上限值为19.692万元（送审建安工程费9109.69万元）。

2.详细要求：

衡州大道西延项目结算初审，自咨询合同签订后6个月内完成结算初审，并出具审核意见；该项目结算初审需严格依照市政工程造价咨询法律法规执行，咨询单位对审核的成果全权负责。

四、比选方式

根据国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》、《衡阳市人民政府关于进一步规范政府投资项目招标投标活动的实施意见》相关规定，该项目经审核的费用未达到法定招标规模标准，拟采用公开比选方式。

五、开标地点及时间

本项目拟定于2026年9月22日，（下午）15时30****城市建设投资发展集团有限公司1909室开标，请参选单位携带以下资料准时参加：

1.法定代表人或授权委托代理人身份证（验原件留复印件，法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位章）

2.授权委托书（加盖公章）；

3.业绩证明材料（三年内类似业绩合同，加盖公章）；

4.无不良行为记录证明（需提供在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”或“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”的查询中未被列入重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单或各行业行政监管部门出具的无不良行为记录证明，加盖公章）；

5.报价资料（单独密封装袋）。

1、2、3、4全部用A4纸装订成册（成册密封装袋）。

以上资料均需一式叁份，一份实施单位留存，报纪检监察室一份，报法务合规部一份备案。

六、报价评审方式

☐低价中标法：评委组按照“资格符合、报价最低”的原则选定服务单位，报价低于平均报价的15%视为无效报价，最低报价相同的，抽签确定。通过比选确定的服务单位由实施部门报公司领导审批同意后再与其签订服务合同。

（注：服务类、货物类、设备及材料采购类建议采用此类评标方式）

☑经评审的最低投标价法：由评委组对初步评审合格的投标人的有效投标报价的平均数确定评标基准价，得出经评审的最终评标基准价，基准价计算公式：

式中S——评标基准价；

ai——进入基准价计算的合格投标人的有效报价（i＝1，2，…，n）；

n——进入基准价计算的合格投标人有效报价个数。

投标报价的偏差率计算公式：偏差率＝（投标人报价－评标基准价）/评标基准价×100％。

按照“报价偏差率最少”的原则进行排名，偏差率最少的排名第一，依次类推。偏差率相同的，抽签确定排名。

低于项目上限值70%视为无效报价。

（注：工程类比选建议采用此类评标方式）

七、比选程序

（一）推荐与报名

****城建投市政工程部（****大厦）参加比选报名（报名时间：9月15日-9月17日18：00止）（投标人法定代表人或授权委托代理人携带本人身份证、授权委托书、营业执照副本、资质证书副本到实施部门报名登记，其中授权委托书留原件，其他带复印件加盖公章）。

（二）质疑和澄清

参选单位对比选方案内容有疑问的，可在收到比选方案后至比选开始前一天提出询问，实施部门应及时作出答复，如比选方案确实存在争议或漏洞，比选时间可适当延后，并由实施部门作出补充说明，报招投标委员会审批后，通知参选单位。

（三）评委和工作人员组成

评委由工程技术部、成本控制部、实施部门工作人员组成；法务合规部工作人员负责组织会议；纪检监察室工作人员全程监督。

（四）开标

1.现场签到。投标单位未按规定时间签到视为自动弃权

2.资格性文件递交和验证。参选单位资料递交后，评委对其资料密封情况及授权委托代理人身份进行核查，投标单位未按比选方案要求提供相应资料取消其参选资格，核查后参选单位退出会场回避。

（五）评标

1.资格评审。评委按比选方案要求对参选单位参选资料进行核查，并在“符合性资格评审表”签字，资料不符合比选方案要求的参选单位不得进入评标环节，资料符合要求的参选单位未达到三家及以上按流标处理。（注：进入评标环节后，如比选项目符合资格审查的有效报价单位低于三家，按照报价最低原则确定中标单位，报价相同的，抽签确定。）

2.报价排名。评委根据比选方案要求对各参选单位报价数据进行计算排名，并在“投标报价总表”签字。

3.报价确认。各参选单位对其报价进行确认并签字。

4.宣布中标候选人排名结果。法务合规部现场宣布比选排名。

（六）公示

法务合规部会同实施单位，***网公示2个日历日，公示期间，可向公司纪检监察机构进行投诉。

（七）中标确定

根据评标结果确定中标候选人，报集团审批后，与中标单位签订合同。

八、其它

按照集团公司纪委要求，实施部门将整个比选情况向纪检监察室报备。

市政工程部/市城建投

2026年9月15日